设备单位：河南省恒牧机械有限公司

　　建设时间：2017年10月至2018年10月

　　目 录　      第一章 总 论

　　1.1 项目名称

　　1.2 项目承办单位

　　1.3 报告编制依据

　　1.4 项目提出的理由

　　1.5 项目概况

　　1.6 结论与建议

　　第二章 市场预测及产品方案

　　2.1 项目建设的必要性

　　2.2 市场竞争力分析

　　2.3 发展前景

　　2.4 产品方案

　　第三章 项目选址及建设条件

　　3.1 项目建设地点

　　3.2 场址建设条件

　　第四章 土地利用

　　4.1 用地规划选址情况

　　4.2 用地性质

　　4.3 项目功能分区和土地利用指标情况

　　4.4 征地拆迁和移民安置规划方案

　　第五章 技术方案、设备方案和工程方案

　　5.1 主要设计原则

　　5.2 工作制度及年时基数

　　5.3 生产工艺

　　5.4 主要设备方案

　　5.5 工程方案

　　第六章 主要原材料、燃料供应

　　6.1 主要原材料供应

　　6.2 燃料、动力供应

　　第七章 总图运输与公用辅助工程

　　7.1 总图布置

　　7.2 建筑结构

　　7.3室外工程设计方案

　　第八章 节能分析

　　8.1 设计依据

　　8.2 项目能源消耗种类和数量

　　8.3 项目所在地能源供应状况分析

　　8.4 节能措施

　　8.5 建筑节能

　　8.6 能源管理

　　8.7 能耗指标及节能效果分析

　　第九章 环境影响评价

　　9.1 场址环境条件

　　9.2 项目建设和生产对环境的影响

　　9.3运营期环境保护措施

　　9.4环境影响评价

　　第十章 劳动安全卫生与消防

　　10.1 劳动安全与卫生

　　10.2 安全卫生措施预期效果评价

　　10.3 消防

　　第十一章 组织机构与人力资源配置

　　11.1 组织机构

　　11.2 人力资源配置

　　第十二章 项目实施进度

　　12.1 编制依据和原则

　　12.2 建设工期

　　12.3 各阶段实施进度规划及正式投产时间的建议

　　第十三章 项目招标方案

　　13.1 项目基本概况

　　13.2 具体招标范围

　　第十四章 投资估算与资金筹措

　　14.1 项目总投资及估算

　　14.2 资金筹措

　　第十五章 财务评价与风险分析

　　15.1评价依据

　　15.2 财务评价基础数据

　　15.3 财务评价

　　15.4 风险分析

　　第十六章 社会评价

　　16.1 项目对社会的影响分析

　　16.2 项目与所在地互适性分析

　　16.3 社会风险分析

　　16.4 社会评价结论

　　第十七章 社会稳定风险分析

　　17.1 编制依据

　　17.2 风险调查

　　17.3 风险识别

　　17.4 风险估计

　　17.5 风险防范和化解措施

　　17.6 风险等级

　　17.7 风险分析结论

　　第十八章 研究结论与建议

　　18.1 研究结论

　　18.2 建议

　　附表

　　附表1：总投资估算表

　　附表2：投资投资估算表

　　附表3：销售收入和销售税金及附加估算表

　　附表4：工资及福利估算表

　　附表5：总成本费用估算表

　　附表6：固定资产折旧费估算表

　　附表7：无形及递延资产摊销估算表

　　附表8：流动资金估算表

　　附表9：损益表

　　附表10：全部投资现金流量表

 

　　第一章 总 论

　　1.1 项目名称

　　年产30万吨生物有机肥项目

　　1.2 项目承办单位

　　单位名称：沧州众诚肥业有限公司

　　企业类型：有限责任公司

　　住 所：河北省沧州青县曹寺镇齐家营村

　　法人代表：孙延民

　　注册资本：壹仟贰佰万元整

　　成立日期：2017年10月25日

　　营业期限：2017年10月25日至2037年10月25日

　　经营范围：生物有机肥、生物有机液肥料生产、销售;微生物菌剂、土壤调理剂、土壤修复剂销售;蔬菜瓜秧的回收再利用、农业新产品、新技术的推广、咨询(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)

　　1.3 报告编制依据

　　1.《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)

　　2.《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号

　　3.《国民经济行业分类与代码》GB/T4754-2011

　　4.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》国家发展和改革委员会令第6号二O一O年九月十七日

　　5.《河北省环境保护条例》

　　6.《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)

　　7.《沧州市城市总体发展规划》

　　8.《青县城乡发展总体规划》

　　9.《关于有机肥产品免征增值税的通知》(财税[2008]56号)

　　10.项目单位提供的基础材料

　　1.4 项目提出的理由

　　我国是农业大国，人口不断增加，耕地逐渐减少，农业作为我国基础产业的地位更显重要，因此发展科技含量高的新型肥料，以保障农业持续、稳定发展是十分重要的。

　　众所周知由于近年来化肥的大量施用，造成了土壤污染、板结、退化、肥力下降、结构被破坏，有害菌大量繁殖，肥料利用率下降，大大制约了中国农产品走向国际市场，即便在国内，品质低下的农产品也逐渐无人问津。

　　伴随我国畜牧业的发展和新农村建设步伐的加快，各类农作物秸秆畜禽粪便越来越多，鸡粪、猪粪、牛粪、羊粪等逐渐成为养殖户最棘手并且急待解决的问题，制约了行业的发展，造成了养殖区周边环境的污染;创造一个洁净卫生的生态环境已成为新农村建设的主要任务。

　　无机肥肥效快，在土地肥力充分的情况下合理施用，增产效果显著，但对土壤土质损害较大。有机肥肥效缓慢，却有利于土壤结构的良性循环，但传统的有机肥费工、费时农民不愿施用。复合微生物肥料和生物有机复合肥集有机肥、化学肥料和微生物肥料的优点于一体，具有许多不同于其他肥料的特点：克服了过去有机肥误工误时的缺点，施用十分方便;克服了单纯化学肥料造成的土壤理化性质退化和农产品质量下降的缺点。

　　复合微生物肥料和生物有机肥在农作物上推广应用，可以提高化学肥料的有效利用率，应用试验表明：用侧孢芽孢杆菌生产的复合微生物肥料连续使用两年以上，土壤中有益放线菌数量增加8.4倍，固氮菌增加39倍，从而达到活化土壤，提高土壤肥力的作用，有益微生物菌的大量繁殖，可以把多年沉积固定在土壤中的化学肥料活化后再一次供农作物吸收利用。同时土壤中侧孢芽孢杆菌数量的增加，对土传真菌性病害以及根结线虫能进行有效生物防治，从而减少化学农药的使用量，提高农作物的品质和产量以及抗重茬的能力。

　　根据各类肥料的不同特点，我们研制出一种以有机为主、无机为辅、同时含有有益微生物的多功能复合微生物肥料。该肥具有肥效速缓结合，能满足不同农作物，不同生长时期对各种养分的需求，使植物生长所需的营养元素得到平衡补充。

　　蔬菜产业是青县的特色产业，也是现代农业园区发展的主导产业。青县设施蔬菜播种面积32万亩，有春秋大棚、日光温室、小拱棚等多种设施类型，以全竹结构春秋大棚为主，占设施菜面积的80%。青县蔬菜种植品种丰富，大宗及特菜品种达到300多个，其中黄瓜、羊角脆是两大当家品种。黄瓜种植起源于上世纪九十年代，年种植面积可达20万亩，产量131万吨，是华北地区最大的黄瓜生产基地，被誉为“华北黄瓜第一乡”。羊角脆是青县的传统品种，已有千年的种植历史，2015年以其独特的口感和区域特色被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品。“大司马”品牌被评为中国驰名商标，“福鑫家源”、“耿官屯”、“利财”品牌被评为河北省著名商标。全县建成张广王、齐营、孙召庄、司马庄6个千亩以上蔬菜园区、21个蔬菜百亩园。随着园区的逐年扩大及产量剧增大量的瓜秧及农业废弃物成了难以解决的大问题。初步计算每季每亩产生的瓜秧及农业废弃物达一吨多，每年产生的瓜秧及农业废弃物多达50多万吨。为了从根本上解决瓜秧及农业废弃物造成的水源及面源污染。县委县政府高度重视为企业解决瓜秧及农业废弃物的综合处理在人力、物力、财力等方面给与了大力支持。沧州众诚肥业有限公司的成立，将从根本上解决青县瓜秧及农业废弃物综合处理找出一条切实可行的生态之路。

　　1.5 效能分析

　　由有机质直接参与的综合供养作用。

　　利用瓜秧加鸡粪生产生物有机复混肥具有营养全面、高效的特点，是一种有机与无机结合，常规大量元素与中、微量元素结合的营养全面、高效、用途广、针对性强的肥料。

　　施用生物有机复混肥后，土壤中增加了新鲜的有机质，给土壤微生物提供更多的碳源和综合能源，使土壤生物活性极大提高。因有机质中氮素96%以上以有机氮形态存在，而在有机氮中蛋白质、氨基酸含量最多，使作物直接由根部吸收。有机质还可以转化成为甘胺酸、丝胺酸以及对作物生长抗逆性有积极作用的蛋胺酸、脯胺酸，使作物产量明显提高。

　　中国农业科学院区划所(土壤肥料研究所)对生物有机复混肥料测定结果表明，含全氮(N)8.84%、全磷(P2O5)9.82%、全钾(K2O)9.62%、全氮磷钾(NPK)28.306%、微量元素1‰、复合微生物菌剂0.2亿/克、有机质24.23%。根据北京市土肥总站2016年对美国产有机复混肥(有机复混肥现用标准)的田间实验结果表明，施用生物有机复混肥同施用优质化肥相比具有显著的经济效益。粮食和经济作物增长8%—15%，特别是对于蔬菜和瓜果类效果更为显著，产量提高15%—20%以上，而且对瓜果品质的改善也有显著效果。

　　在生产过程，可以有针对性地普遍施用生物有机肥，也可以根据不同土壤的需求，根据不同作物对养分的不同需要，调整氮、磷、钾的配比以及中微量元素的用量，生产出不同类型的生物有机复混肥，实行“测土施肥”、“处方施肥”，以达到有针对性施肥的目的。使肥料的使用在按需、高效、节省的原则下进行。

　　使土壤酶活性加强，促进作物对氮磷的吸收。

　　土壤中酶活性强度和肥力关系比生物学度量更为重要，因酶活性与有机质、全氮、水解氮、全磷、有机磷等均有一定的相关度，尤其是脲酶和蛋白酶能增加土壤固氮菌，促进土壤有机氮的转化和作物对氮的吸收。而有机复混肥通过提高土壤的有机质强化土壤的酶活性，提高了化肥的效用，降低了土壤的氮磷损失。因此，虽然生物有机复混肥氮的含量不及化肥，但其效能决不能以氮的含量来衡量。

　　生物有机肥对盐碱地的改良作用是化肥根本不能代替的。

　　有机培养基能增加土壤微团聚体，包括各种粒径的团聚体组合。其中小粒径的含腐植质较多，酶活性吸力、转化力、保水保肥力较强;而大粒径的含腐植质较少，酶活性较弱，但腐解吸收力较强，供水供肥力较强。有机复混肥能综合发挥如下作用：A、对土壤中的水肥气热有保持和协调作用;B、对酶的活性强度有保持和调节作用;C、对土壤疏松熟化层的形成有稳定作用。这些作用加速了土壤脱盐碱过程，使盐碱地的土壤肥力大大提高，这是化肥根本无法代替的。

　　用生物有机肥的目的在于腐解有机质恢复土壤原生态。

　　非腐解有机物在土壤中腐解需经过3个月的迅速分解阶段和较长的缓慢分解阶段，可以认为快速分解阶段是把纯有机肥腐解的部分过程移至土壤中进行，“土壤肥力”可能从起始的快速分解作用的产物中获得某些好处，而有机复混肥腐解这一过程是在外部进行的，非常容易造成碳和氮的损失。严格操作才能在这一点上做恰当的平衡。参与一定量的化肥，正好满足了刚施有机肥到迅速分解阶段来临之前的土壤可给态养分供应。

　　在纯有机肥中加入一定量化肥的工艺过程把两方面进行了结合，其功能在于化肥提供可给态养分后接着进入“快速分解阶段”，使土壤生物活性增强，多种伴随土壤的活性酶相应地增温，从而促进了土壤中生物化学过程，形成了数量较多的腐植质，使土壤对作物具有持续的供肥能力。因有机质在土壤中经腐殖化过程所形成的初级产物，严格说来不能称作土壤腐植质，它与土壤中原有腐植质相比是很不稳定的。在一定年限内，这种新形成的初级产物在土壤中的分解速率大约为0.2458。当逐年向农田归还超过补偿有机质矿化消耗量所需有机质的情况下，土壤中便会逐渐产生腐植质的积累，从而提高有机质含量水平。

　　1.6生物有机肥项目先进性分析

　　项目意义

　　通过对瓜秧及农业废弃物进行商业化分选和综合处理，实现了使用农业废弃物生产高效生态有机肥料，减少了各种化学肥料和鸡粪的添加量，进而从根本解决了废弃物直接使用给农产品及水土环境带来的污染。

　　利用瓜秧及农业废弃物生产生物有机肥，为无公害、绿色和有机食品的生产提供了可靠的土肥保证。

　　使用高效生物有机肥可解决以上几个方面的问题。

　　A、不用再施化肥，进而可以有效地控制住硝酸盐和亚硝酸氨的超标。

　　B、避免再施以未经发酵的废弃物为主的农稼肥，这样可以避免和减少虫卵及有害菌进入种植区，进而实现少用或不用农药的目标，从根本上有效地控制有机磷超标。

　　C、在农业废弃物速腐的过程中，各类物质中原生物产生腐解释放出N、P、K、S、Mg等作物营养元素，尤其是在快速分解阶段使微生物及酶的活性增加，能使该系列有机肥严格按照不同作物对各类营养的需求配制，从而提高了果、蔬、粮、药、棉、茶、糖等作物的品质。

　　运用生态平衡理念开发高效生物有机肥。瓜秧及农业废弃物中有机质含量高达80%以上，因此用该原料制成的有机肥，连年使用可使土壤中有机质含量快速提高。由于在腐熟过程中加入微生物菌剂，因此该有机肥料中的有益微生物营养平衡，保持稳定，生物活性增强。同时在有机肥料中加入了活性剂、络合剂，使肥料能按作物需求均衡释放营养。

　　完成了从农业废弃物到系列生物有机肥料这一生态产业链的链接，为我国农业废弃物的综合处理及建设具有中国特色的生态农业、有机农业和可持续发展的规模效益农业闯出了一条切实可行的路子。

　　项目创新点

　　找到了瓜秧以及农业废弃物中有机可降解物还田的有效途径。

　　1、从根本上改变了焚烧瓜秧秸秆带来的大气污染。

　　2、解决了瓜秧及农业废弃物直接粉碎回田带来的不可抗拒的时效周期(生秸秆还田需要6个月以上)。

　　3、生态有机肥技术可在5—10天内将农业废弃物及粗纤维快速腐熟后回田并被作物直接吸收。

　　4、把秸秆中原生有益N、P、K及中微量元素还原作物中。(活性物质)

　　从根本上解决了多年来农稼肥，特别是鸡粪直接进入耕地所带来的几大危害：虫害、病害、环境污染、肥力短时间高浓度释放(肥害)。

　　A、虫害：由于农民使用农稼肥时不能，也没有办法进行科学地腐熟，大量虫卵不能被杀死，导致大量虫卵被带入种植区，造成虫害泛滥。这样势必增大农药的施用量，致使果、蔬、粮等作物有机磷超标。

　　B、病害：不能科学有效地将农稼肥进行腐熟，导致有害菌群带入农田，特别是设施种植区，使作物发生大面积病害。在大面积减产的同时，增大了农业的投入，特别是增大农药的施用量，导致农产品有机磷超标。

　　C、肥害：由于农稼肥腐熟不彻底，导致农稼肥进入农田后在适宜的水、温、气作用下二次腐熟，在小区域内产生大量铵态氮，造成作物死亡、萎缩、枯萎、前期生长缓慢等肥害发生，特别是棚施种植极为严重，造成减产或绝收。

　　D、环境污染：由于农稼肥气味污染十分严重，特别是种植密集区。仅以鸡粪为例，在蔬菜大棚种植区每亩保护地蔬菜要施鸡粪(鲜湿)5—8吨，而且要用2个月左右的时间堆腐晾晒，放散出的气味污染达一千米左右，而且晾晒腐熟都在村子附近，这样给人畜增加了传染疾病的机会。

　　生物有机肥的特点

　　生物高效系列有机肥科技含量高，与同类产品相比，技术上有如下突破：

　　1、有机质活性高：本肥所含的有机物均为有益菌群的载体，含有大量氨基酸和腐植酸，能提高肥料的利用率，刺激作物生长并有强效的抗旱保水能力。

　　2、土壤激活力强：能迅速激活板结土壤中原生有益微生物群落并有效抑制有害病菌群发，减轻病虫害、减少用药量和用药次数。

　　3、微生物适宜度高：能为肥料中的有益生物营造湿度适宜、营养均衡的微生态环境，能使有益微生物在作物根际形成主导菌群，保持稳定的生物活性，增强固氮、解磷、解钾功效，大大提高作物、土壤、肥料及水、光、气、热等要素的系统生态功能。

　　4、供给作物营养全：本肥除具有大量微量元素外，还含有钙、硫、硅、硼、镁、锰、锌、铁、铜、钼等多种中微量元素并添加了活性剂、络合剂、有机酸和多糖，能确保作物生长期内各种养分的有效供给，使作物更健康，增加抗病虫害能力和抗氧化能力，延长保鲜期。

　　5、长效与短效相结合：本肥所含速效氮、磷、钾与长效有机肥相互补充，在植物生长初期与中后期连续发挥作用，肥力持久。不仅能延长果蔬采摘期，增加产量，而且还使土壤肥力不断增强，连年使用，土壤中有机质含量每年可提高0.1%—0.2%以上。

　　6、改良土壤避免重茬减产：利用细菌将鸡粪和秸秆分解后，有利于有机质和微量元素回归土壤，，促进农业生态循环，弥补不同作物种类的特需营养，从而保证作物连年持续增产。

　　1.7利用鸡粪腐解技术生产纯有机肥原理

　　1、鸡粪及农业废弃物生产有机培养基(纯有机肥)的条件

　　首先，腐解是对农业废弃物而言的，在大量微生物原菌参与下，让农业废弃物在一定条件下发酵放热过程。这种生物方法必须满足以下条件：

　　A、有足够的微生物原菌，即“农业废弃物速腐增肥剂”。在废弃物中快速形成有益菌群。

　　B、有充足的有机质并在废物中总的比例不少于30%。对于干基有机质含量最佳在50%—20%。

　　C、鸡粪及农业废弃物中的碳氮比(C/N)不得小于20：1。比例太大会导致微生物活性降低;如若太小，不仅影响微生物活性，还会导致氮素的损失。

　　D、鸡粪及农业废弃物腐解时的含水量以40%—60%为宜。这样一方面可以保证腐解时必要的水份消耗，同时又不影响腐解时的透气性。

　　E、各种杂物(包括塑料、玻璃、金属等)不可降解物质含量不得超过3%，其最大直径不能超过12毫米。

　　F、有害重金属含量：总汞(干基mg/kg)<5;总镉(cr)<3;总砷(As)<30;铅(pb)<100

　　G、其他指标：PH6.5—8.5;含水率(%)25—35;有机物、有机质(以C计)10%大肠菌值(%)1/10—1/100　N%<0.5　P%>0.3　K%>1.0(0.8)

　　2、农业废弃物腐解生产环节的控制

　　A、鸡粪及农业废弃物腐解过程必须有一个合适的环境才能保证微生物的正常繁殖。从而在其微物代谢过程中所放出的热量在农业废弃物内聚集，提高腐解物的温度，达到杀灭各种病原菌，实现无害化。要达到以上目的，就要密切注意如下环节：a、腐解物中的有机成分不低于1/3;b、严格控制碳氮比(C/N)。因为在任何生物代谢过程中，需要各种营养元素的配合，其中碳、氮、磷、钾最为重要。碳在微生物代谢过程中有一大部分被消耗掉，变成二氧化碳，有一部分组成细胞，它是生物代谢中的“能源”。氮素为组成蛋白质的基本元素。最初C/N比为30：1为宜，最后生产出的培养基的C/N值达到15：20—20：1;如果初期C/N比过大，会使农业废弃物腐解过程延长。C/N比过小会造成氮素损失。

　　B、腐解过程中水份的调节也十分重要的。当水份含量低于20%时，有机物腐解会停止;若超过50%时，水份会阻塞空隙，使好氧发酵变成厌氧发酵，温度会急剧下降，不利于无害化处理。一般腐解中的水份含量控制在30%—50%为宜。一般要求PH值为6—8。

　　1.8 利用瓜秧及农业废弃物生产纯有机肥的效能分析

　　1、瓜秧及农业废弃物中有机成份的转化

　　在纯有机肥生产工艺中，瓜秧经腐解后其有机物相对含量大大提高，有机物含量可达70%—85%。由于腐解时间短，初级产品中仍会含有非腐解的有机物。这些有机物施入土壤后，将产生进一步腐解，释放氮、钾、硫、钙、硅、镁等养分供作物吸收。尤其是在“快速腐解阶段”，使土壤微生物及酶活性极大增加，有利于促进作物的养分吸收。

　　2、有机质的直接供养作用

　　瓜秧经腐熟后形成纯有机肥，为土壤增加了新的有机质，给土壤微生物提供了更多的碳源和能源使土壤生物活性进一步提高。

　　3、纯有机肥可使土壤活性增强，促进作物对氮磷的吸收。

　　土壤中酶活性强度和肥力关系比生物学度量更为重要，因酶活性与有机质、全氮、水解氮、全磷、有机磷等均有一定的相关度。尤其是脲酶和蛋白酶能增加土壤的固氮菌，促进土壤中有机氮的转化和作物对氮的吸收。

　　4、纯有机肥对盐碱地及沙化土地的改良作用是化肥不能代替的。

　　纯有机肥能增加土壤微团聚体，包括各种粒径的团聚体组合。其中小粒径的含腐植质较多，酶活性吸力、转化力、保水保肥力较强;而大粒径的含腐植质较少，酶活性较弱，但解吸力较强，供水供肥力较强。有机培养基能综合发挥如下作用：A、对土壤中的水肥气热有保持和协调作用;B、对酶的活性强度有保持和调节作用;C、对土壤疏松熟化层的形成有稳定作用。这些作用加速了土壤脱盐碱过程，使盐碱地的土壤肥力大大提高，这是化肥根本无法代替的。

　　5、纯有机肥的目的在于腐解有机物提高土壤综合肥力。

　　事实上有机物腐解即使不充分，也同样具有肥力。只是存在腐解阶段的差异。长期以来，农学界和土壤学界人为有机物料经堆腐施入土壤以提供较多的可给态养分。但对与现代化农业，由于大量施用化学肥料供给作物较充足的可给态养分，并有效地调节了土壤中的C/N比，这就为向土壤中直接施用非充分腐解有机物提供了技术条件。当然，用农业废弃物(鸡粪和秸秆)生产的纯有机肥直接施用于土壤是最佳选择。

　　1.9纯有机肥中重金属含量在土壤中长期残留的估算及对环境影响的评估

　　存留在农业废弃物中的重金属经过高温腐解后仍然有一部分残留在所生产出的纯有机肥中，以施肥的方式进入土壤后，可从以下几个途径输出：

　　A、被农作物收获时带走;

　　B、汞、砷和硒及其化合物从土壤中直接挥发;

　　C、被地表径流带走或进入地表层水;

　　D、通过淋溶作用向土壤下层移动，甚至可以进入地下水;

　　含有几种毒素的纯有机肥施用一年后在土壤中的残留率如下：

　　镉Ca85%;汞Hg90%;砷As90%;铅Pb87—97%;铬Cr92%。以残留率90%计算，不断施肥，30年内土壤表土中重金属含量增加较快。30年以后趋近一个常数。

　　按每亩土壤表土150000公斤(W)，每亩最多施培养基500公斤(W1)，农业废弃物中的最高汞含量不高于0.455毫克/公斤(C1)，利用刘宗超博士的测算公式可计算出30年后土壤汞含量(C)

　　C=C1·W1/W·R·R/1—R

　　30年后土壤中重金属存量为0.012毫克/公斤。可见远远低于国家规定垃圾农用标准5毫克/公斤的含量。因此推测不会造成有害重金属积累性污染。

 

　　第二章 瓜秧以及农业废弃物综合处理工艺技术方案

　　2.1 瓜秧及农业废弃物处理及工艺流程

　　一、瓜秧腐解工艺流程

　　本工序腐解过程采用好氧发酵技术

　　对农业废弃物进行腐解是农业废弃物资源化的重要手段。只有对其有效地腐解才能将农业废弃物中的有害物质消除和淡化，进而生产出符合国家标准的有机培养基(纯有机肥)。其中有以下几个要点：

　　1、平式高温消毒好氧发酵窑。这是我公司自主开发研制的大型发酵设备。与塔式发酵和露天陇状堆腐相比具有投资少，建设周期短，产量高，消毒力强，腐解充分等优点。具体尺寸为：

　　长：45米(包括操作间5米)

　　宽：12米 高：5米

　　2、瓜秧物料进入腐解池后，将农业废弃物速腐增肥剂均匀掺入，每立方米用量为2公斤左右。通过翻抛机以500米/小时速度翻抛后，在速腐增肥剂的作用下自行逐渐加热增温，促使有机质开始分解、化合。为了对有机质含量及分解速度加以控制，可在腐解程序开始前进行一次化验。通过与腐解后结果的比较，准确掌握、改进和完善腐解时速。腐解时间视不同原料而定。鸡粪和秸秆一般5-7天;落叶、败草多的情况下7-10天。此时的有机质含量较高。原则上化验结果以达标为准。

　　3、腐解对腐解设备及标准管理与操作要求较高，使有机质得以充分腐解与化合是生产加工的关键环节，直接影响到产品的质量与成本，因此必须严格按照要求进行。

　　二、瓜秧腐解生产环节的控制

　　农业废弃物腐解过程必须有一个合适的环境才能保证微生物的正常繁殖。从而在其微生物代谢过程中所放出的热量在农业废弃物内聚集，提高腐解物的温度，达到杀灭各种病原菌，实现无害化。要达到以上目的，就要密切注意如下环节：A、腐解物中的有机成分不低于1/3;B、严格控制碳氮比(C/N)。因为在任何生物代谢过程中，需要各种营养元素的配合，其中碳、氮、磷、钾最为重要。碳在微生物代谢过程中有一大部分被消耗掉，变成二氧化碳，有一部分组成细胞，它是生物代谢中的“能源”。氮素为组成蛋白质的基本元素。最初C/N比为30：1为宜，最后生产出的培养基的C/N值达到15：20—20：1;如果初期C/N比过大，会使农业废弃物腐解过程延长。C/N比过小会造成N素损失。

　　腐解过程中水份的调节也十分重要，当水份含量低于20%时，有机物腐解会停止;若超过50%时，水份会阻塞空隙，使好氧发酵变成厌氧发酵，温度会急剧下降，不利于无害化处理。一般腐解中的水份含量控制在30%-50%为宜。一般要求PH值为6-8。

　　2.2生物有机复混肥生产工艺流程

　　一、生物有机复混肥料的构成

　　1、充分腐解后的瓜秧及农业废弃物即有机培养基或纯有机肥。

　　2、微量元素(铁、锌、锰、钼、硼、镁等)

　　3、中量元素(硅、钙、硫等)

　　4、大量元素(氮、磷、钾)

　　5、活性剂、络合剂(均衡营养释放)

　　6、复合微生物菌剂。(枯草芽孢杆菌、地衣芽孢杆菌、解磷菌、解钾菌、固氮菌、放线菌、光合菌等)

　　利用以上原料根据各种作物对各类养分的不同需求配制成系列生物有机复混肥料，用于生产无公害，绿色A级，绿色AA级以及有机果、蔬、粮、棉、麻、茶、糖、药等农作物。并根据作物的不同施肥特点生产基肥、追肥、固体冲施肥、液体冲施肥、滴灌肥、叶面肥等系列生态有机肥。

　　生产工艺流程

　　根据产品的具体要求，由技术部出具的产品配方及有关技术要求严格按照生产工艺路线进行生产。将粉碎后的纯有机肥输送入混料器与所用原料均匀混合后进入造粒系统，然后进行筛分、计量、包装制成成品肥料。

　　二、生物有机复混肥生产工艺流程图：

　　无机肥

　　纯有机肥 搅拌 造粒 筛分 成品 包衣包菌 计量包装 入库

　　半成品

　　微量元素

　　2.3 生物有机复混肥检验标准和检测方法

　　产品执行国家颁布的《有机无机复混肥料》国家标准和标明值GB18877—2008标准，《生物有机肥》国家标准NY884-2012，《复合微生物肥》国家标准NY/T798-2012进行生产并按照该标准进行检验。具体指标为：

　　有机无机复混肥标准和检测方法

　　附表1

　　序号检 验 项 目标 准 要 求 或 标 明 值

　　1外观颗粒状或条状产品无机械杂质

　　2总养分(N+P2O5+K2O)含量 %≥20

　　3水分(H2O)含量 %≤10

　　4有机质含量 %≥20

　　5粒度(3.35mm—5.60 mm) %≥70

　　6酸碱度(PH)5.5—8.0

　　7总氮(N)含量 %7

　　8有效磷(P2O5)含量 %5

　　9总钾(K2O)含量 %8

　　10蛔虫卵死亡率 %≥95

　　11大肠菌值≥10¯¹

　　12砷(AS)含量 %≤0.0050

　　13镉(Cd)含量 %≤0.0010

　　14铅(Pb)含量 %≤0.0150

　　15铬(Cr)含量 %≤0.0500

　　16汞(Hg)含量 %≤0.0005

　　17氯离子(Cl¯) %≤3.0

　　2.4 项目概况

　　拟建地点

　　本项目建设地点位于河北省沧州市青县曹寺镇齐家营村，距曹寺蔬菜批发市场东一公里。项目区占地面积30亩，土地所有权归青县人民政府，沧州众诚生物肥业有限公司拥有使用管理权。

　　建设规模和内容

　　本项目总用地面积20800平方米(约合31亩)，其中建筑物占地12000平方米，道路广场占8000地平方米，绿化占地600平方米。

　　总建筑面积为12000平方米，计算容积率总建筑面积为20000平方米(当建筑物单层层高超过8米时，建筑面积按双层计算)。具体建设内容见下表：

　　表1-1建筑物一览表

　　名称占地面积(m2)层数建筑面积(m2)计算容积率建筑面积(m2)备注

　　总用地面积20800

　　其中建筑物占地面积12000

　　绿地面积 600

　　道路广场面积8000

　　蔬菜实验区200

　　建筑物12000 1200014000

　　其中1#发酵池 8001800 800

　　2#发酵池800800800

　　3#发酵池800800 800

　　4#发酵池800800800

　　1#厂房200020004000层高>8m

　　2#厂房20002000 4000层高>8m

　　3#厂房200020004000层高>8m

　　层高>8m

　　层高>8m

　　成品库房600600 600

　　成品库房600600 600

　　原料库房640640640

　　化验室606060

　　职工宿舍400400400

　　职工食堂100100 100

　　办公区400400400

　　总建筑面积20501

　　绿地率3%

　　建筑系数44%

　　容积率0.62

　　行政办公及生活服务设施用地面积占总用地面积比例4、6%

　　行政办公及生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比例8%

　　主要原材料、动力供应

　　本项目运营期间所用主要原材料为全县废弃瓜秧预处理后的有机原材料，其中部分畜禽粪便可通过农户购买，瓜秧、作物秸秆及其它农业废弃物由当地农户提供，原材料中的腐植酸、大量元素国内均有稳定充足的供应渠道，微生物发酵菌剂和微生物功能菌剂由中国农科院高新技术产业化基地保证供应。原材料在预处理厂房进行预处理，达到无污染标准后集体运送至生产车间，全过程密闭处理，无废气排放。

　　该项目生产、生活所需动力为电力、水和天然气，企业所在地现有设施均能满足项目生产生活需求。

　　职工定员

　　本项目总定员30人，其中管理人员3人，其他人员27人。

　　项目建设期

　　本项目建设期拟定为12个月，2017年10月—2018年9月。具体实施进度如下：

　　(1)2017年10月-2018年2月完成项目前期准备工作

　　(2)2018年3月-5月完成初步设计及施工图设计

　　(3)2018年6月-7月进行厂区土建施工

　　(4)2018年7月-8月进行设备采购及安装工作

　　(5)2018年9月进行员工培训

　　(6)2018年10月竣工验收

　　表1-2 项目实施进度表

　　序号工期(月)

　　实施步骤2017年2018年2018年

　　10-121-23-56-77-87-8910

　　1项目前期准备

　　2初步设计及施工图设计

　　3土建施工

　　4设备的购置及安装

　　5员工培训

　　6竣工验收

　　项目总投资和资金筹措

　　本项目总投资1200万元，其中建设投资800万元，占总投资的67%(其中工程费用600万元占75%，其他费用120万元占15%，预备费用80万元占10%);铺底流动资金400万元，占总投资的33%。

　　资金筹措：本项目总投资1200万元全部由项目承办单位自筹解决。

　　主要技术经济指标

　　序号项 目单 位数 据备 注

　　1年产值万元39000

　　2工作人员总数人30

　　3工人人27

　　4管理人员人3

　　5总占地面积m²20800

　　6新建建筑面积m²20800

　　7新增电力安装容量kW600

　　8新增用水量t/a100

　　9项目总投资万元1200

　　10其中：固定资产投资万元800

　　11 铺底流动资金万元400

　　12正常年利润总额万元2836

　　13正常年所得税万元709

　　14投资回收期(所得税后)年1

　　15内部收益率(所得税后) 20%

　　16投资利润率 31.9%

　　17盈亏平衡点 62%

　　2.5 结论与建议

　　结论

　　利用青县优越的地理位置和年产32万吨废弃瓜秧，建设年产30万吨生物有机肥项目，不属于《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)中限制类和淘汰类行业，符合国家相关产业政策要求。同时符合市场经济的发展需求，对本地市场经济的发展具有很强的带动和促进作用。本项目建设既是该公司发展的需要，也是市场形势的需要。

　　该项目选址地理位置、环境条件优越，建设规模适当，产品结构能适应市场变化。项目选用先进技术设备，产品质量优良，工艺技术上是可靠的;项目可创造就业机会，减少社会闲散劳动力，促进区域经济的繁荣和社会稳定，社会效益显著。从财务评价结果看，各项经济指标均是可行的。

　　建议

　　根据项目承担单位现有状况及本项目情况，建议如下：

　　1.采购关键设备时，选取优质、工艺领先的设备，使其生产出高质量的产品。

　　2.项目投产以后，建设单位应加强内部管理，改善提高工艺水平，尽量降低成本并逐步提升企业品牌影响力，使企业拥有更大范围的调控价格的能力。

　　3.努力协调好各方之间的关系，争取地方政府的政策支持。

　　4.积极做好资金准备工作，为项目实施提供资金保证。

 

　　第三章 市场预测及产品方案

　　3.1 项目建设的必要性

　　1、项目的建设是继续践行国家产业政策的需要

　　目前，我国已经进入经济结构调整阶段，我国的有机肥行业已经具备了较为完善的基础条件，良好的社会环境，广阔的市场空间，完善的工业配套体系，国家历来重视该领域的发展，相关引导和鼓励性政策频频发布，为行业发展注入政策动力。

　　利用有机肥产业带动绿色、有机蔬菜的种植和加工，促进地方农业产业整体升级。纯天然，无污染、品质优、营养丰富蔬菜多年来一直是富裕阶层理想的食品，在国际市场一直走俏，随着我国人民生活水平的不断提高，国内市场的消费需求不断增加，有效地开发利用当地优势资源，有利于大幅增加农民收入，通过加工增值，也有利于增加财政税收。

　　科技兴农是农业发展的根本道路。肥料是农业发展的重要物质基础。化肥的大量施用，造成土壤的板结和农产品品质退化，肥料利用率降低。近30年来，世界上越来越多的农业专家和政府都在积极倡导减少化肥的使用，多施用有机肥和生物有机复混肥等绿色肥料，兴起了肥料的“绿色革命”。

　　因此，从政策层面来看，本项目规划产品在多项政策性文件中均有所提及并明确指出相关产品发展方向，政策文件鼓励支持本项目产品进一步发展。

　　从市场背景环境来看，项目规划产品市场需求有逐步放量的趋势，本项目实施以后，企业的生产经营规模将再上新台阶，具有良好的发展前景。

　　2、项目的建设是企业自身发展的需要

　　该项目建设经济效益显著，项目建成后正常年新增利润总额2836万元。项目的建成不仅会促进企业自身的发展，而且将带动同行业的发展，进一步加快当地农业产业化发展的进程，而且可解决附近当地农民的就业问题，加快农民致富奔小康的步伐。从本报告书中的财务分析中可以看到，有机肥生产销售具有较高的经济回报率，带动了GDP的增长，同时项目将提供30人的就业岗位，也可带动其他相关产业的发展，增加相关产业的就业，对拉动当地经济将起到一定的积极作用，无论从投资者的角度还是国家宏观经济发展的角度来说，都是具有较好的经济效益的。

　　3、项目的建设是应对市场竞争的需要

　　企业坚持诚信、优质、高效的经营方针和以人为本，科学管理的经营理念，积累的生产技术及管理经验，为企业发展创造了良好的基础。但随着我国市场经济的进一步完善和发展，市场竞争越来越激烈，企业必须在产品的质量，效益和品牌上提高档次，才能在市场上有生存和竞争的能力。因此企业在完善现有产品基础上，需要进一步扩大优化产品结构，扩大生产能力，满足环保需求。结合企业发展实际，该项目的建设成为满足市场需求和企业自身发展的现实选择。

　　通过本项目的实施，可以进一步提高公司产品的市场竞争能力和品牌知名度，提升企业的无形资产，带动地方工业向环保、节能方向发展;同时能新增社会就业机会，对地区经济的发展和社会稳定将产生积极的影响。

　　3.2 市场竞争力分析

　　社会地理环境优势

　　沧州是京津冀城市群的地理中心，位于京津两个国际都市之间，青县与津接壤。素有“京津走廊、黄金地带”之称。距天津中心区70公里。青县属环渤海腹地，大陆性季风气候，四季分明。夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多风沙，秋季秋高气爽，冷热适宜。光热资源充足，雨热同季，年平均气温(1971-2000)为11.9℃。有利于农作物生长。年平均无霜期为183天左右。年平均降水量(1971-2000)为554.9毫米。降水季节分布不均，多集中在夏季，6-8三个月降水量一般可达全年总降水量的70-80%。年平均日照时数(1971-2000年)在2660小时左右，每年5-6月日照时数最多。廊坊土地资源比较丰富，除北部有76平方公里的低山丘陵外，98%的土地为平原，地势平坦开阔，地层深厚，土壤类型多样，适宜种植多种作物。

　　这里种植业历史悠久，粮、油、瓜、果、菜、花物产丰富，养殖业牛、猪、羊、鸡、渔五畜兴旺，历来是京津两大城市重要的农产品生产供应基地。当地养殖业发展，畜禽产生的粪便可作为生产复合微生物肥料的原材料，可减轻对环境的压力。

　　政策环境优势

　　为科学调整农业施肥结构，改善农业生态环境，财政部、国家税务总局联合发布了《关于有机肥产品免征增值税的通知》(财税[2008]56号)。《通知》规定，自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税;享受上述免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。

　　技术优势

　　技术队伍已由中国农业科学院区划所和中国农业科学院高新技术产业化基地培训完毕，完全熟练掌握生物有机肥生产、检验等全面技术。为研发、创新、生产特色新一代生物有机复合肥，特聘请中国农业科学院高新技术产业化基地技术总监齐钢为常年专职技术服务，还聘请了国内顶级肥料专家张树清博士、享受国务院特殊津贴专家刘小秧研究员常年技术顾问。产品检验设备齐全，检测手段先进，达到同行业先进水平。为测土配方施肥技术的推广，可承担生产制造不同含量肥料的任务。

　　产品特性优势

　　1、迅速、长效。本品经过恒温发酵的禽畜粪便、作物秸秆、腐植酸。有机质营养成分高，植物易吸收。施用5-7天见效。有效活菌能迅速繁殖，生产多种活性分解酶，催化分解各种有机物和矿物质，形成腐植质和易被植物吸收的活性物质，肥效高，肥效持续时间长。

　　2、促生、增产。施用后促进生根，提高移栽成活率。促进生长，茎秆粗壮，叶片肥大，叶色鲜绿，有效调节营养和生长，达到增产增收。 果树：可提高成果率，促使果实大，色泽好、果形正、提早成熟。即可果实提前上市，又可延长植株生长期。 蔬菜：生物有机复合肥不但能提供多种供生长需要的养分，还可以改善土壤的理化性状，对蔬菜生长发育十分有利。有机农肥是完全肥，含有作物生长发育所必须的大量元素与微量元素，还含有一些具有刺激性物质的有益微生物，这是化学肥料无法相比的。有机肥可以调节土壤肥分，有机肥中的大量有机质在微生物的作用下，进行矿化作用， 释放养分供植株吸收;还能通过腐殖化作用产生腐植质，使土壤疏松肥沃，透气排水，改善土壤水肥气热条件，适于块茎膨大。有机肥分解时产生的胡敏酸和腐殖酸使土壤呈微酸性，非常有利于果实的发育。有机肥含氮、钾较多，恰好满足蔬菜作物对这两种元素的需要，另外，有机肥分解时能释放出大量的二氧化碳，可以有效的弥补光照的不足，提高植株的光合强度。

　　3、改良土壤，培肥地力。腐植质、有机质、腐植酸是改良土壤的有效物质，彻底改善土壤的理化性状，形成团粒结构。

　　4、抗重茬、减少病虫害。经过恒温发酵有效活菌分泌的抗生素，能抑制病原菌，达到抗重茬，减少病虫害发生，降低农药用量。

　　5、改善果实品质。有效菌代谢产生大量活性物质较好的改善了果实品质，含糖量增加，风味浓，口感好。

　　6、无毒、无残留。应用先进的微生物工程技术，生产的高科技肥料，施用后生产的农产品无毒、无害、无残留。是发展生态农业、有机农业、无公害农产品。生产绿色、有机食品的首选肥料。

　　经过中国农科院和各地土肥站的试验和老百姓的使用实践证明，施用该肥不同作物增产幅度不同，一般增产幅度都在10%--30%之间，水资源充足的地块增产幅度高达40%。 试验实践证明：土豆：形状长的圆又大，增产幅度高;玉米：无虚尖，籽粒饱满，增加了千粒重;胡萝卜：增产，无裂子，提高了产品品质;水稻：不倒秧、不死秧，延长生长期，籽粒饱满;向日葵：盘长的大、籽粒饱满、出油率高。 目前已被使用的农民广泛认识到，该肥作用好，既有化肥的迅速高效，又有农家肥的长效疏松改良土壤的特效，是代替化肥，生产绿色、有机农产品的首选肥料。

　　3.3 发展前景

　　复合微生物肥、生物有机肥、腐植酸水溶肥等是生产绿色、无公害、有机农产品的首选肥料，是代替无机化肥的重要产品。销售市场十分广阔，本地外地均可销售。北方市场：大田底肥、追肥。玉米、小麦、土豆、蔬菜、育苗、果树各种专用肥。南方、西北市场：以经济作物为主，棉花、瓜果、葡萄、蔬菜为主;京津唐市场：以蔬菜大棚、密桃、草莓、葡萄为主。东北市场：以水稻、玉米、大豆肥为主。

　　3.4 产品方案

　　项目建成后可达到每年生产生物有机肥30万吨。产品性能指标见下表。

　　产品性能指标

　　项目含水量

　　(%)有效菌数量

　　(万个/g)细度外观pH有效期

　　指标20-30≧200080目筛松散、湿润、粉末状

　　固体5.5-8.5

　　24个月以上

 

　　第四章 项目选址及建设条件  　4.1项目建设地点

　　本项目建设地点位于河北省沧州市青县曹寺镇齐家营村，项目所在地地理位置优越，交通便利，是项目投产的理想厂址。项目周围无饮用水水源保护区、珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。适合项目的建设。

　　4.2 场址建设条件

　　自然资源状况

　　(1)地形地貌

　　青县地处沧州北黄骅西，北邻天津，属扇缘向冲积平原过渡的交接地，形成广阔的冲积平原，全境西北高，东南低，自然坡度1/3000左右，海拔4—15米。

　　该工程场地地形较平坦，地层分布较稳定，场地范围内未发现不利于建筑稳定的不良地质作用及不安全隐患，故场地稳定，适宜建厂。

　　(2)气候特征

　　青县地处北温带，属季风型大陆气候，四季分明。冬季寒冷干燥，盛行西北风;夏季炎热多雨，盛行西南风;春季干燥多风，秋季凉爽宜人。年平均气温12℃，极端最高气温40.3℃，极端最低气温-16℃;最热月平均气温32.3℃，最冷月平均气温-5.5℃。全年无霜期153-209天。年平均降雨量543mm，年极端降雨量272mm至856mm;月最大降雨量520mm，月最小降雨量61mm;年平均降雨天数108天。年平均相对温度62%，七、八月份平均相对温度78%，一、二月份平均相对湿度62%。年平均风速4m/s，最大风速24m/s。主导风向为SW风，风向频率为10.3%。年平均气压101.6kpa，极端气压为98.8-104.6kpa，月平均最高气压102.8kpa，月平均最低气压100kpa。年平均日照2260h，年平均雾天38天，年最多雷电天数80天，最大积雪厚度20cm，基本雪荷载度0.3kpa，最大冰冻浓度70cm，没有沙尘暴记载。

　　(3)水文及水文地质

　　青县地处冲洪积水文地质区，地下水赋存与第四系松散岩空隙含水层，自上而下分四个含水组。项目区工程地质良好，地质条件单一，地层为第四纪全新统，属河湖相沉积层，以河流山洪积亚砂亚粘土粉细砂为主，土层粒度由上至下逐渐变粗，含钙质结核，建设土类别为软二类，地基土主要持力层的承载力为140Kpa，浅层地下水埋深10-15米，项目区所在地属全淡水区，补给条件好，水资源丰沛，PH值7-7.8，总碱度0.6-5.7，矿化度0.5-1.5，深层地下水水质较好，符合国家饮用水卫生标准。对混凝土不具有腐蚀作用，适宜作建筑场地。

　　(4)地震烈度

　　依据国家标准《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)规定。设计基本地震加速度值为0.15g，拟建场地抗震设防烈度为7度，设计地震分组为第二组。

　　(5)生态环境条件

　　本项目拟建场址周围无污染源和污染排放物，场址周围环境良好。

　　基础设施

　　青县位于河北省沧州市北部，华北平原东北部，周边有渤海环津城市群，北距北京240公里、南距天津70公里，区位极为优越;境内有104国道及多条省、市级公路纵贯全境，省级廊泊公路傍城而过，南北链接京津塘和津保两条高速公路干线。京沪高铁、高速贯通县境。交通运输十分便利。

　　3、配套设施条件

　　主要能源供应条件如下：

　　供水：由曹寺镇管网提供。

　　排水：本项目生产无废水排放，厂区排水主要是生活污水和地面水(雨水)。生活污水须无害化处理后通过管沟排入污水管网，地面水主要通过厂区道路两旁设置的排水暗沟集中向排水系统排放。

　　供电：由青县曹寺镇供电局引入厂区，经变压后使用，可满足项目用电。

　　供暖：本项目生产区域冬季采暖使用生产余热进行供暖，办公区、化验室、食堂和宿舍冬季采用天然气供暖。

　　通讯：中国网通和中国电信先进的程控电话网覆盖全县;中国移动和中国联通的移动通信系统实现全县无间缝覆盖。

　　项目建设用地交通方便，施工材料及设备进场较为方便。

　　生态环境条件

　　本项目拟建场址周围无污染源和污染排放物，场址周围环境状况良好。

　　社会经济条件

　　青县经济社会保持健康快速发展。2016年，全县GDP完成79.1亿元，增长6.9%;全部财政收入完成9.2亿元，其中公共财政预算收入5.1亿元;固定资产投资完成95.4亿元，增长18%;规模以上工业增加值完成15.5亿元，增长4%;社会消费品零售总额完成32.8亿元，增长12.8%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到24007元和10146元，分别增长5.2%、12.3%。新发展规模以上工业企业15家，纳税超千万元企业达到14家。

　　通过以上分析，在自然条件、社会经济条件和公共设施配套条件等各方面，都为该工程建设创造了良好的条件。

 

　　第五章 土地利用　　      5.1 用地规划选址情况

　　项目建设地点地理位置优越，交通便利，项目周围无饮用水水源保护区、珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。适宜本项目建设。

　　1.项目功能分区情况

　　本项目总用地面积20800平方米(合30亩)，其中建筑物占地12000平方米，道路广场占地8000平方米，绿化占地600平方米，蔬菜实验大棚占地200平方米。

　　2.项目土地利用指标情况

　　根据国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号用地指标标准，青县的土地为第十四等，按照国民经济行业分类，该项目属于第26类“化学原料及化学制品制造业”中的肥料制造，则土地利用指标为：

　　(1)投资强度≥780万元/公顷

　　(2)容积率≥0.6

　　(3)工业项目的建筑系数应不低于30%

　　(4)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施

　　(5)工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%

　　本项目用地指标为：

　　(1)投资强度：1821万元/公顷

　　(2)容积率为：0.63

　　(3)建筑系数为：44%

　　(4)办公及生活服务设施用地面积1739平方米，占总用地面积的4%

　　(5)绿地率：15%

　　以上主要土地利用指标符合国家和地方政府有关规定。

　　5.4 征地拆迁和移民安置规划方案

　　本项目已取得土地使用权，不涉及移民安置。

 

　　第六章 技术方案、设备方案和工程方案　　      6.1 主要设计原则

　　1.推行精益生产理念作为设计出发点，合理组织生产物流系统，以“降低生产成本，提高产品质量”为中心任务，做到在制品最少、物流成本最低，实现企业利润的最大化。

　　2.工艺方案的制定和设备选型力求与产品技术要求相适应，与生产规模相协调，针对产品工艺特点、技术要求，新增设备力求高起点、高水平、高质量;加强工序间检测和最终检测，有效控制产品质量。

　　3. 对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的控制系统，严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量。

　　4. 在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，有限选用环境保护型设备，满足该项目所制定的产品方案的要求。

　　5. 遵循“高起点、优质化、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，稳定和提高生产质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

　　6.按照环境保护、劳动安全卫生和消防要求，对废气、废水、噪音等污染源及危害劳动安全卫生的不利因素，遵照“三同时”的原则，采取相应的治理措施，以符合国家和地方的有关法规。

　　6.2 工作制度及年时基数

　　本项目工作制度为一班制，8小时/班，年工作300天。项目达产年人员数量为30人，其人员组成如表5-1所示。

　　表5-1 劳动定员表

　　序号部门人员

　　合计30

　　1总经理1

　　2副总经理2

　　3质检处2

　　4财务处2

　　5供应部5

　　6办公室6

　　7生产部12

　　6.3 生产工艺

　　生产工艺主要思路

　　利用蔬菜园区瓜秧、养殖企业产生的禽畜粪便和作物秸秆，经好氧嗜热性侧孢霉菌预处理后作为载体，以植物有益菌--高效解钾细菌、解磷细菌和固氮细菌的混合发酵液为主要肥效成分，生产生物有机肥。

　　生产工艺流程

　　(1)农作物秸秆发酵工艺流程

　　(2)预混料发酵工艺流程

　　(3)生物有机肥成品生产工艺流程

　　流程说明：先将优质风化煤与适量的活化剂反应制成活性腐植酸，再与尿素及促剂络合反应制成活性腐植酸尿素;然后羊牛粪采用发酵微生物菌群→通过好氧生物发酵技术使之快速除臭、腐熟、脱水→加配高活性腐植酸尿素粉→混合硫酸钾→造粒→烘干冷却→筛分→计量包装→成品库。

　　本项目生物有机肥产品能够满足无害化指标，详见下表。

　　产品无害化指标

　　项目铅(Pb)

　　mg/kg汞(Hg)

　　mg/kg铬(Cr)

　　mg/kg镉(Cd)

　　mg/kg砷(As)

　　mg/kg蛔虫卵死亡率(%)大肠杆菌值

　　指标≦6≦5≦70≦3≦3095-10010-1

　　关键技术

　　1、畜禽粪便的无害化处理技术：依据粪便成分的不同，选用不同的微生物菌株，采用国内先进连续固态发酵塔对畜禽粪便和垃圾进行生物降解处理。

　　2、植物微生态制剂的制备技术：选用不同微生物菌株，确定培养基和最佳培养条件，获得更多代谢产物和含菌量，提高复合微生物肥料或生物有机复混肥的应用效果。

　　其中，关键工艺为无害化处理所用菌株和植物微生态制剂所用菌株的发酵工艺。在该项目中，无论是生物降解菌株，还是植物微生态菌株，均直接采用各种菌株的芽孢或菌体直接进行接种，减少了制种环节，降低了生产成本，该项技术在国内处于领先水平。

　　6.4 主要设备方案

　　设备选型原则

　　主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。具体包括：

　　①主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益;

　　②适应产品品种和质量的要求;

　　③提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率;

　　④降低原材料、水、电等单耗，满足环境保护要求;

　　⑤强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计;

　　⑥符合政府或专门机构发布的技术标准要求;

　　⑦在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理(含用料、制造、操作和维护保养)，尽可能立足于国内;

　　⑧主要设备及辅助设备之间相互配套。

　　设备购置

　　项目实施所采用的设备目前可采用国产设备，共需35台(套)，共400万元。

　　表5-2设备购置明细表

　　序号设备名称数量单价总价型号或规格单台功率总功率

　　台/套万元　万元 kWkW

　　1烘干造粒设备14040ZG1800×7m3737

　　2立式湿式粉碎机22040WLF650 11KW×22244

　　3式湿搅拌机22040PJ2200×500 11KW 22244

　　4筛分机22040GS1500×6m 7.5KW 21530

　　5冷却机12525GL1800×18m 22KW 12222

　　6皮带输送机6318PS650 4KW 51060

　　7计量包装机2714-510

　　8发酵罐1523020m3

　　9发酵罐152302m3

　　10化验设备检测设备仪器13535-

　　11液体罐装线10660-

　　12储 罐10

　　1 10-

　　13固体搅拌机 -

　　14空气除尘器339-1.685.04

　　15总空气过滤器339-1.685.04

　　16变压器11010SCB11-600KV

　　合计 74 400 257

　　6.5 工程方案

　　设计依据

　　《建筑设计防火规范》GB50016-2014

　　《建筑抗震设计规范》GB50011-2010

　　《建筑结构荷载规范》GB50009-2012

　　《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011

　　《混凝土结构设计规范》GB50010-2010

　　《砌体结构设计规范》GB50003-2011

　　《钢结构设计规范》GB50017-2003

　　《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2012

　　土建工程

　　本项目建设内容主要有发酵池(1#～6#)、厂房(1#～5#)、库房(1#～5#)、办公区、宿舍、食堂和蔬菜实验大棚。

　　1、设计原则

　　1)建筑物、构筑物土建设计方案的确定应遵守国家现行有关规范和规定。

　　2)建筑物的平面布置、空间划分应充分满足工艺生产操作、检修和总图运输的要求，并应满足防火、防尘等工业生产的要求。

　　3)土建设计需满足生产需要及有关专业要求，精心设计，在保证质量前提下，降低造价，节省投资。

　　4)尽量采用符合我国国情的新结构、新技术、优化设计方案，在国家法令、政策、标准、规范的允许范围内，充分考虑该项目的技术经济指标，使其达到先进水平。

　　5)按照环境保护、劳动安全卫生和消防要求，对废气、废水、噪音等污染源及危害劳动安全卫生的不利因素，遵照“三同时”的原则，采取相应的治理措施，以符合国家和地方的有关法规。

　　2、发酵池设计

　　项目区共建设6座发酵池，均为钢筋混凝土结构。

　　1#~3#发酵池占地面积均为1278㎡，4#~6#发酵池占地面积均为710㎡。

　　3、厂房、库房设计

　　本项目共建设5座厂房(层高大于8米)和5座库房，均为钢结构。

　　1#厂房占地面积为1656㎡，2#厂房占地面积为2484㎡，3#厂房占地面积为1280㎡，4#~5#厂房占地面积均为1500㎡，1#库房占地面积为1700㎡，2#库房占地面积1440㎡，3#库房占地面积990㎡，4#库房占地面积146㎡，5#库房占地面积36㎡。

　　按照《钢结构设计规范》GB50017-2003，《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001及《门式钢架轻型房屋钢结构技术规程》CECS102：2002要求进行施工。在门式钢架情形房屋钢结构体系中，屋盖采用压型钢板屋面板和冷弯薄壁型钢墙梁。主钢架斜梁下翼缘和钢架柱内翼缘出平面的稳定性，由与檩条或墙梁相连接的隅撑来保证。主钢架间的较差支撑采用圆钢。

　　4、办公用房、生活用房

　　办公区用房、生活用房、化验室均采用砖混结构，均为单层建筑，层高不超过8m。

　　办公区用房占地面积1059㎡，职工宿舍占地面积577㎡，职工食堂占地面积103㎡，化验室占地面积66㎡。

 

　　第七章 主要原材料、燃料供应

　　7.1 主要原材料供应

　　原材料准备

　　1)市场部按照《采购控制程序》和有机肥生产供应方案的要求，准备生产用各种原材料。

　　2)市场部按照《采购控制程序》组织材料进场，并按照《标识和可追溯性控制程序》和相关文件的要求做好产品保护和标识工作。

　　3)市场部按照《检验和试验控制程序》对进场的原材料进行抽样送检，合格后方可使用。不合格按照《不合格品控制程序》执行。

　　材料消耗

　　主要原材料消耗量配比一览表

　　序号名称主要添加物每吨有机肥需要量(公斤)消耗量(万吨)来源

　　1畜禽粪便 3009外购于当地农户

　　2作物秸秆 80024当地农户提供

　　3植物有益菌高效解钾细菌、解磷细菌和固氮细菌的混合发酵液110.33外购

　　注：本项目项目运营期间所用原材料为预处理后的有机原材料，其中的畜禽粪便可通过农户购买，作物秸秆由当地农户提供，原材料中的腐植酸、菌剂，国内均有稳定充足的供应渠道，保证供应。原材料在预处理厂进行预处理，达到无污染标准后集体运送至生产车间，全过程密闭处理，无废气排放。

　　7.2 燃料、动力供应

　　本项目建设地位于河北省沧州市青县曹寺镇齐家营 村，目前，其主要能源供应条件如下：

　　给水：项目给水源为别古庄镇供水管网，供水有保障。

　　排水：本项目生产无废水排放，厂区排水主要是生活污水和地面水(雨水)。生活污水须无害化处理后通过管沟排入污水管网，地面水主要通过厂区道路两旁设置的排水暗沟集中向排水系统排放。

　　供电：由镇电网引入厂区，经变压后使用，可满足项目用电。

　　供暖：本项目生产区域冬季采暖使用生产余热进行供暖，办公区、化验室、食堂和宿舍冬季采用天然气供暖。

　　通讯：中国网通和中国电信先进的程控电话网覆盖全县;中国移动和中国联通的移动通信系统实现全县无间缝覆盖。

　　项目建设用地交通方便，施工材料及设备进场较为方便。

 

　　第八章 总图运输与公用辅助工程

　　8.1 总图布置

　　设计原则

　　项目总图布置力求合理，运输畅通。建筑设计经济实用、简洁美观，既满足工艺的功能要求，又要充分体现出现代工厂的风格，色调处理上要体现出现代企业的特点。原则要点如下：

　　1.按照国家有关的方针、政策，结合当地的情况，在满足使用要求的前提下，做到布局合理、运输顺畅，力求节约投资、降低造价，节约用地。

　　2.根据生产工艺要求，将生产协作密切的车间组织在一起，力求做到建筑布局合理，功能分区明确，在满足工艺流程要求的前提下，尽量做到生产路线简捷，运输通畅、短捷，减少作业线交叉。

　　3.建筑物或构筑物的布置应符合防火、卫生规范及各种安全的要求，结合厂区地形、地质、水文、气象等自然条件，合理布置厂区的建构筑物、运输路线、工艺管网及绿化设施，使工厂的运输路线短捷，有利于提高企业的生产效率和降低运输成本。同时使工厂的建筑群体空间处理及绿化环境配置与厂区周围的环境相适应。

　　总图布置方案

　　1.平面布置

　　(1)总平面布置

　　本项目建设依据公司发展规划并结合厂区的实际情况和工艺发展需求，整个地块的生产区按功能规划为：本项目建设主要有2座发酵池、3座厂房、2座库房、化验室、职工宿舍、职工食堂和蔬菜实验大棚。

　　办公区位于厂区东北角，大门位于厂区东侧，发酵池位于厂区中南部，厂房位于厂区西部，库房均匀布置于厂区全范围。

　　(2)物流、人流组织

　　根据厂区外围道路的具体情况，在总图布置时，考虑生产发展和物流的需要，在符合规划设计规范要求的基础上，整个厂区设有1个主出入口，规划在厂区的东侧。

　　(3)道路设计

　　为满足厂内外交通运输及消防等要求，厂内道路原则上平行于主要建筑物，设南北向主干道，其他次干道垂直于主干道或平行于主干道布置。本项目道路设计考虑到货运的运输和消防车辆需要，厂内道路设计为城市型砼路面。

　　2.竖向布置

　　考虑排雨水及防止暴雨积水，厂区内部道路纵坡≤2‰。设计标高结合地形现状，全厂室外地坪纵坡平均2‰～4‰，雨水采用暗管排出。

　　3.绿化布置

　　整个厂区绿化方式以线、点、面相结合，线形绿化带将不同功能不同的绿化点、绿化面连接成一个有机整体。

　　在整个厂区的沿街大道周边规划有绿化带，具有防尘、隔噪音、遮阳功能，应选择浓荫大、叶幕密、遮阳效果好的树种，树间空隙地种植草皮。

　　4.运输方式的选择

　　(1)厂外运输采用载重汽车运送，由社会运力解决。

　　(2)厂房内运输均采用电瓶叉车、拖车及电动平板车。贯彻精益生产方式，尽量缩短储存周期。料箱实现通用化、标准化、系列化。物料采用单元化运输，需采用不同的工位器具。

　　(3)场内外材料运输将做到接卸、贮存、上料形成完整的、连续的系统。

　　8.2 建筑结构

　　发酵池为钢筋混凝土结构，厂房和库房为钢结构，其他建筑物为砖混结构。

　　8.3室外工程设计方案

　　道路工程

　　路面结构：采用水泥路面。

　　绿化：行道树选择适合本地自然环境条件生长的树种，拟将绿化系数控制在20%以内。

　　给排水

　　1.供水水源

　　厂区用水由别古庄镇供水管网供给，其水量、水质均可以满足项目生产、生活要求。

　　2. 管网布置

　　①生活用水、消防用水管道均从水泵房接入，分开铺设到各个用水位置。

　　②供水主管线采用铸铁管或热镀钢管地沟铺设，室内干管采用热镀钢管，支管采用PPR管，阀门为不锈钢制。

　　③水泵机房需隔音、减振，机组有消音装置，采用玻璃钢岩棉铝铂保温。

　　④排水管地下部分用铸铁管地沟铺设，地上部分采用PVC管理。

　　⑤消防设备设施，烟感、喷淋、防火门、卷帘门、排烟道，建筑材料、建筑布局按最新消防要求。

　　3. 室外消防

　　建构筑物设有火灾自动报警系统和自动灭火系统，并划定防火分区，并设有相应的消防通道。

　　①根据本规划区的规模以及区内休闲接待设施的级别和规模，确定区内室外消防用水量按20L/S计，同一时间一次着火。

　　②室外每隔120米沿各区主要道路设室外消火栓，至少从DNl00管径的给水管网上接入;供水采用常压消防，消火栓均为地下式消火栓。

　　③室外消火栓用水量由室外消火栓提供。

　　④室外消火栓供水就近从项目区室外给水管上接出。

　　4. 管材

　　室外给水管采用HDPE给水管，热熔连接，室内给水管采用三型聚丙烯(PP-R)管，热熔连接。

　　供电

　　a.设计依据

　　国家现行的有关规范、规程及相关行业标准：

　　《供配电系统设计规范》GB50052-2009：

　　《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94：

　　《低压配电设计规范》GB50054-2011：

　　《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010;

　　《建筑设计防火规范》GB50016-2006;

　　《建筑照明设计标准》GB50034-2013;

　　b.供电电源

　　由青县曹寺镇电网引入厂区，经变压后使用，可满足项目用电。

　　c.变配电系统

　　对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式配电;对一般设备采用放射式与树干式相结合的混合方供配电。

　　消防水泵等设备的控制柜为落地安装，双电源进线采用HSQ6-200/4-D自动转换开关，各消防回路开关过载保护均作用于信号，故障时只报警不切断。

　　d.照明系统

　　光源：一般场所为荧光灯或节能型光源，有装修要求的场所视装修要求商定。

　　照度标准：按现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034-2013执行。

　　本工程设正常照明、应急照明、警卫值班照明，其中应急照明包括备用照明、疏散照明、安全照明。

　　利用自然采光与电光源相结合的照明方式，获得良好视觉功效，合理的照度和显色性以及舒适的视觉环境。

　　选择高光效节能长寿型电光源，道路照明选用金属卤化物灯或高显色钠灯，根据目前电光源的发展技术，可采用LED光源。

　　照明、插座分别由不同的支路供电，照明支路导线为BV-3X2.5mm2穿PVC20管敷设;插座支路导线为BV-3X4mm2穿PVC25管敷设;所有插座支路(空调插座除外)均设剩余电流保护器。

　　室外线路采用YJV22-3x4穿PVC32管敷设，室外灯具就地做等电位联接，由室内控制室统一控制。

　　e.弱电工程规划

　　通信线路主要采用管道电缆方式，一般沿规划道路埋地敷设，与电力电缆异侧布置。

　　线路敷设采用地埋管道电缆，管道材料采用UPVC管，电缆采用全塑电缆，从区外电信线路引入1条主干电缆到该区。

　　4)供热工程

　　规划区内办公区、食堂、宿舍和化验室冬季采暖采用天然气供暖，生产区域采暖利用生产余热进行供暖(烘干过程中会产生热量)。

　　5)通信工程

　　a.电信系统

　　本项目电信由附近电信公司解决，建筑内设程控交换机房，沿附近路网管网引入电话线路。

　　b.宽带网络

　　本项目办公建筑内设置光纤接入设备用房，并与电话、有线电视机房合用，通过建筑物内部的综合布线系统，实现用户高速、高效的信息传输。

　　c.电视监控系统

　　项目区内设置监控摄像头，并在管理用房内设置电视监控室，使管理者可以监控公共设施的情况。摄像机的设置应注意隐蔽性，并与周围建筑景观协调。

　　弱电工程

　　1)设计范围

　　各建筑物及厂区内的安防系统、消防系统、综合布线系统以及广播系统。

　　2)综合布线系统

　　a.电话系统

　　根据工厂生产情况及规模和规范要求，语音系统不设程控交换机，由电信部门已为本厂设虚拟内部网，自电信部门引电话电缆至本厂IT中心。

　　b.网络系统

　　工厂网络系统的设计根据生产和管理的需要，为生产部门、辅助设计部门，公用部门提供通信联系，信息及数据的传输，图文数据处理和计算机信息传送一体化。本厂采用综合布线方式组建厂区内部局域网，实现语音数据的内部联系及外部沟通。

　　3)广播系统

　　基于现代化管理要求，本厂在生产车间的公共区域,走道以及厂区设置广播系统。广播系统功能包括：公共区域的背景音乐系统、生产管理广播、消防广播。

　　在公共区域设置背景音乐，可以创造舒适、和谐的氛围。

　　生产管理广播按照建筑物或楼层设置分区广播，主要用于生产调度和人员管理的广播，也可以定时播出音乐或广播节目等，可以起到放松紧张的心情和消除疲乏的作用。

 

　　第九章 节能分析

　　9.1 设计依据

　　1.《中华人民共和国节约能源法》

　　2.《“十二五”节能减排综合性工作方案》国发[2011]26号

　　3.《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》国家发展和改革委员会2005年65号

　　4.《节能中长期专项规划》发改环资[2004]2505号

　　5.《中国节能技术政策大纲》国家发展和改革委员会科学技术部2006年12月

　　6.《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008

　　7.《工业与民用配电设计手册》中国航空工业规划设计研究院等编

　　8.《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003

　　9.《建筑照明设计标准》GB50034-2013

　　10.《建筑采光设计标准》GB50033-2013

　　11.《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005

　　12.《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014

　　13.《工业企业能源管理导则》GB/T15587-2008

　　14.《节电技术经济效益计算与评价方法》GB/T13471-2008

　　15.《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004

　　16.《用水定额第3部分：生活用水》DB13/T1161.3-2009

　　17.《河北省节约能源条例》2006年5月4日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过

　　18.《关于转发〈国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知〉的通知》冀发改投资[2007]152号

　　19.《河北省统计局、河北省发展和改革委员会关于2011年全省及各设区市单位GDP能耗等指标的公报》(冀统能字〔2012〕97号)

　　9.2 项目能源消耗种类和数量

　　1、耗电：包括生产设备、照明以及空调用电，项目选择无铁损及铜损较小与功率较高的变压器(S11型双绕组无磁调压变压器)。企业在停止运转期间以及休假停工时，停用的变压器宜切断高压侧电源，以减少铁损。另外，生产时间尽量避开用电高峰时段，选在低电价时间内生产科节约部分开支，根据动力及照明需求测算全年耗电量173.8万度。

　　1)设备：本项目生产设备总装机容量为912.04kW(详见表5-2设备购置明细表)，生产用电需要系数为0.75，日工作,8小时，年工作300天，则生产设备年用电量147.8万度，详见下表。

　　表8-1 设备全年用电量计算

　　序号用电设备设备容量kW需要系数Kx功率因数cosθ计算系数tanθ计算负荷

　　有功KW无功Kvar视在KVA

　　1生产设备3000.75 0.651.17 270285 …

　　2合计300 270285 …

　　3取同时系数0.9 270 290…

　　4补偿后0.950.3 280 280

　　5总耗电量

　　万KWh日工作时数年工作天数57.8

　　8300

　　2)空调：本项目化验室、食堂、宿舍和办公区采用壁挂空调夏季制冷，则空调年耗电量0.3万度。

　　表8-2 空调全年用电量计算

　　功能功率密度

　　W/m2·d负荷面积

　　m2装机容量KW需要系数空调工作天数总耗电量

　　万KWh

　　夏季制冷901804.8162.4 0.7901.0

　　合计 162.4 1.0

　　3)照明：本项目照明用电指标依据《建筑照明设计标准》GB50034-2013。厂房照明需要系数为0.85，库房照明需要系数为0.5，化验室、食堂照明需要系数为0.8，办公区、蔬菜实验大棚照明需要系数为0.7，职工宿舍照明需要系数为0.7。同时系数0.9，日工作时数8小时，年工作天数300天，则照明年用电量25.0万度。具体计算如下：

　　表8-3 照明全年用电量计算

　　序号用电建筑计算面积

　　m2照明功率密度W/m2装机容量KW用电时数需要系数Kx功率因数cosθ计算系数tanθ计算负荷

　　有功KW无功Kvar视在KVA

　　11#厂房10001219.9 8 0.850.51.73 135.1 234.1 …

　　22#厂房10001229.8 8 0.850.51.73 202.7 351.1 …

　　33#厂房10001215.4 8 0.850.51.73 104.4 180.9 …

　　44#厂房15001218.0 8 0.850.51.73 122.4 212.0 …

　　55#厂房 1218.0 8 0.850.51.73 122.4 212.0 …

　　61#库房10005.49.2 8 0.50.51.73 36.7 63.6 …

　　72#库房10005.47.8 8 0.50.51.73 31.1 53.9 …

　　83#库房10005.45.3 8 0.50.51.73 21.4 37.0 …

　　94#库房1465.40.8 8 0.50.51.73 3.2 5.5 …

　　105#库房365.40.2 8 0.50.51.73 0.8 1.3 …

　　11化验室409.50.6 8 0.80.51.73 4.0 7.0 …

　　12职工宿舍40074.0 8 0.60.51.73 19.4 33.6 …

　　13职工食堂20090.9 8 0.80.51.73 5.9 10.3 …

　　14办公区4001111.6 8 0.70.51.73 65.2 112.9 …

　　15蔬菜实验大棚2002.59.0 8 0.70.51.73 50.4 87.3 …

　　合计 150.6 925.2 1602.4 …

　　取同时系数0.9832.7 1442.2 …

　　补偿后0.950.3 832.7 273.7 876.5

　　11#厂房天数3003.6 总耗电量

　　万KWh

　　22#厂房3005.5

　　33#厂房3002.8

　　44#厂房3003.3

　　55#厂房3003.3

　　61#库房3001.0

　　72#库房3000.8

　　83#库房3000.6

　　94#库房3000.1

　　105#库房3000.0

　　11化验室3000.1

　　12职工宿舍3000.5

　　13职工食堂3000.2

　　14办公区3001.8 25.0

　　15蔬菜实验大棚3001.4

　　2、用水：包括生活用水、蔬菜实验大棚用水、绿化用水和道路喷洒用水，全年耗用量为3999吨。

　　表8-4 全年用水量估算表

　　序号用水部门用水种类年用水量吨备注

　　1生活用水饮用水720 80L/人·天 全年按300天计

　　2蔬菜实验大棚用水 950 按用水定额200m³/亩计

　　3绿化用水采用中水700 2L/m2·次 全年按50次计

　　4道路用水采用中水1557 2L/m2·次 全年按50次计

　　5未预见用水 72 取生活用水量的10%

　　6小计 3999

　　7室内消防一次水10L/s

　　8室外消防一次水15L/s

　　9污水排放量 576

　　3、天然气：办公区、食堂、宿舍和化验室冬季取暖采用天然气供暖;根据《全国民用建筑工程设计技术措施--暖通空调·动力》(2009版)居民用天然气按2512MJ/人·年计算，依据《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2088)中的天然气平均低位发热量为35544KJ/m3，该项目职工定员30人，则年用气量为1.7万m3。

　　表8-5 全年天然气用量估算表

　　序号类别定额人数/面积年用气量(万立方米)

　　1生活用气2512MJ/人·年300.2

　　2壁挂炉用气8.50 立方米/m2·年1804.81.5

　　合计 1.7

　　9.3 项目所在地能源供应状况分析

　　供水：由镇供水管网提供。

　　排水：本项目生产无废水排放，厂区排水主要是生活污水和地面水(雨水)。生活污水须无害化处理后通过管沟排入污水管网，地面水主要通过厂区道路两旁设置的排水暗沟集中向排水系统排放。

　　供电：由镇供电局引入厂区，经变压后使用，可满足项目用电。

　　供暖：本项目生产区域冬季采暖使用生产余热进行供暖，办公区、化验室、食堂和宿舍冬季采用天然气供暖。

　　通讯：中国网通和中国电信先进的程控电话网覆盖全县;中国移动和中国联通的移动通信系统实现全县无间缝覆盖。

　　9.4 节能措施

　　新工艺、新技术采取的节能措施

　　1、选用新型工艺生产设备，部分设备是具有国际先进水平的机电一体化设备，具有较高的设备运转率，在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性。

　　2、选用节能变压器：选用S11型双绕组无磁调压变压器。在选择变压器容量和参数时，根据负荷情况，综合考虑投资和年运行费用，对负荷合理分配，选取低能耗变压器。本项目选用S11型双绕组无磁调压变压器。普通变压器功率损耗△PT和△QT分别为0.05Sc，0.10Sc。本次所选变压器功率损耗△PT和△QT分别为0.01Sc，0.05Sc。

　　3、在厂区配变电所用电容器进行无功补偿，提高用电负载的功率因数，降低电网线损耗。如补偿前功率因数为0.60，补偿后为0.9。

　　4、选用节能灯具：在照明设计中，在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度地利用光能，如充分采用自然光、严格按照明设计规范中规定的照度标准、视觉要求、照明功率密度等进行设计，不能随意降低或提高，一般房间采用高效发光的荧光灯，高大车间照明采用金属卤化物灯等高效气体放电光源;运用低能耗性能优的光源用电附件，如电子镇流器、节能型电感镇流器、电子触发器等;改进灯具控制方式，根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点，并有条件地选择光电、声控开关等。

　　通过变压器选型、电容补偿，采用节能灯具，改进灯具控制方式等措施节约电能。

　　供、变电系统的节电措施，泵类、风机等通用机械设备的节能措施

　　1.为了降低低压电气线路过长造成的电能消耗，在主要用电车间内设车间变电柜，以减小低压电气线路长度。

　　2.在高压开关柜和低压开关柜内采用节能高效分断能力高的断路器，保证电力的正常运行，减少停电事故。

　　3.泵类、风机设备等设备均选用国内节能产品，对负荷变化较大的电机采用变频调速，使其实际功率与符合相适应，达到降低能耗，提高工作品质的作用。

　　其他节能措施

　　1、所有用水器具都应选用节水型产品，使用节水型坐便器，冲水量小于4L，使用感应型水龙头等。严格控制各用水点的水压和水量，安装计量仪表，以免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。

　　2、加大雨水利用。雨水通过雨水管网收集到消防水池，用于平时浇洒道路及绿化用，节约清水用量。

　　3、建立健全节能管理制度，加强节能管理。

　　9.5 建筑节能

　　国家要求“十二五”期间新建居住建筑全部执行节能65%标准，公共建筑严格执行节能50%标准。本项目采用高效保温复合材料的外墙和屋面，以达到节能降耗的目的。

　　1、厂房、构筑物等所用的建筑材料均采用相应的节能材料，以取得节能效果。窗户采用中空LOW-E玻璃保温窗，降低取暖能耗。

　　2、在灯具选择中，采用节能型光源。照明要充分利用自然光并选用高效节能照明光源，车间照明采用节能灯，利用自然光反射照明，节约电能。室内照明选用紧凑型荧光灯，走廊及楼梯间照明采用定时供电、声控、光控、红外等智能化的自动控制系统，以达到节约照明用电和延长照明产品寿命的目的。

　　9.6 能源管理

　　管理组织和制度

　　在能源管理制度建设方面，设置节能管理机构，制定从能源采购、计量、统计、生产过程管理和定额考核等一系列的能源管理制度，并以经济责任制的方式严格考核，促进了企业各项节能工作的有效展开，把能耗指标细化到了各种产品、工序、车间，为企业取得好的节能降耗效果，做好组织和制度准备。

　　能源计量

　　建立能源计量系统，实行企业、车间、重点工序设备三级计量的管理，配备相应的仪表和设备，建立能源计量器具台帐，计量器具档案。

　　建立能源统计工作制度，对涉及能源购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节设置分类统计报，细化到主要生产、辅助生产、采暖(制冷)、照明等工序(艺)。

　　能源统计工作，涉及能源购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节的分类统计报表，仍沿用原有能源日报、月报制度，细化到主要生产、辅助生产、采暖(制冷)、照明等工序(艺)的计量与统计，以便于对能源利用的适时分析与细化考核。

　　9.7 能耗指标及节能效果分析

　　节能背景分析

　　节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。我省由于高耗能产业比重偏大，致使能源消耗增长过快，能源自给率不断降低，对外依存度加大，单位国内生产总值综合能耗、工业企业单位产品综合能耗、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。加强节能工作已成为我省当前的一项紧迫任务。

　　能耗指标要求

　　根据《河北省统计局、河北省发展和改革委员会十一五末全省及各设区市单位GDP能耗等指标公报》(冀统能字〔2011〕52号)中提出如下数据：

　　(1)十一五末沧州市万元GDP耗0.856吨标准煤;全省平均值为1.583吨标煤。

　　(2)十一五末沧州市万元GDP耗电1543.09千瓦时;全省平均为1466.76千瓦时。

　　(3)十一五末沧州市万元工业增加值能耗为每万元1.185吨标煤;全省平均为2.733吨标煤。

　　《河北省工业节能“十二五”规划》(冀工信节〔2012〕26号)也提出到2015年，全省规模以上工业万元增加值能耗比“十一五”末下降22%以上。

　　2009年河北省能耗确保指标：单位GDP能耗1.641吨标准煤/万元;2009年沧州市能耗确保指标：单位GDP能耗0.825吨标准煤/万元，2010年河北省单位GDP能耗指标：1.56标准煤/万元。

　　8.7.3节能效果分析

　　根据《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)中电力、天然气属于能源，水属于耗能工质，故对电力、天然气和水进行能源分析。

　　表8-6 项目年能耗一览表

　　能源名称耗用量折标准煤系数吨标准煤

　　电173.8 万千瓦时0.1229kgce/KWh213.5

　　天然气1.7 万立方米1.2143kgce/m321.2

　　水0.3999 万吨0.0857kgce/t0.3

　　合计 235.0

　　1、单位产值综合能耗

　　本项目年产值为39000万元，从上表中可知全年综合能耗为235.0t，则单位产值综合能耗为235.0t/39000万元=0.006t/万元。

　　2、单位产值耗电量

　　本项目年产值为39000万元，从上表中可知全年耗电量213.5万千瓦时，则单位产值耗电为213.5万千瓦时/39000万元=45千瓦时/万元。

　　3、万元工业增加值综合能耗

　　本项目工业增加值为2394万元(详见下表)，则万元工业增加值能耗为235.0/2394万元=0.098t/万元。

　　表8-7 正常年工业增加值计算表

　　序号项 目数量(万元)

　　1总产值(不含税)33333

　　2原辅材料费(不含税)26923

　　3燃料动力费(不含税)109

　　4修理费220

　　5其它费用3510

　　6摊销费用177

　　7中间投入(2+3+4+5+6)30939

　　8增值税0

　　9增加值(1-7+8)2394

　　以上数据均采用第5年数值

　　综上所述，本项目能耗均低于河北省和沧州市十一五末万元GDP能耗指标，也低于河北省和廊沧州市十二五确保指标。

 

　　第十章 环境影响评价   　根据《中华人民共和国环境保护法》以及《建设项目环境保护管理办法》的要，本项目在建设过程中和项目建成运行后，要严格按照国家有关环境保护的法律、法规和标准贯彻执行，遵循“三同时”的原则，对项目产生的污染源、污染物进行控制和治理。

　　本项目对环境的影响，可分为施工期对环境的影响和生产期对环境的影响，主要包括对声环境、大气环境、社会环境和景观环境的影响。但由于项目区附近居民较少，无重点保护的动植物和水源。所以，从总体上说，本项目无论在施工期还是在生产期，对环境的影响均十分有限。本项目所产生的污水、废料、噪音，均经严格处理，并尽量做到循环和回收使用。

　　10.1 场址环境条件

　　本项目建设地周围无饮用水水源保护区、珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。适合项目的建设。

　　10.2 项目建设和生产对环境的影响

　　设计依据

　　(1)法律法规依据

　　《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日实施)

　　《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月)

　　《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)

　　《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月)

　　《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2004年12月)

　　《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日实施)

　　《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月20日实施)

　　(2)环境标准依据

　　《环境空气质量标准》 GB3095-2012

　　《声环境质量标准》 GB3096-2008

　　《地表水环境质量标准》 GB3838—2002

　　《污水综合排放标准》 GB8978—2002

　　《社会生活环境噪声排放标准》 GB22337-2008

　　污染物情况及治理措施

　　1、施工期主要污染物及治理措施

　　(1)声学环境影响分析

　　施工期间对周围声学环境的影响主要来自于各种机械(打桩机等)作业产生的噪声及振动。还有运输工具所产生的噪声，根据类比资料，项目拟采用的部分是攻击设备和将产生的噪声级响应的噪声限值(GB12523-90)见表9-1

　　表9-1 施工机械噪声值及相应限值表

　　机械名称距声源10m处距声源30m处施工厂界噪声限值

　　噪声值平均噪声值平均昼间夜间

　　挖土机、推土机、压缩机80-988774-80767555

　　搅拌机、对焊机75-958570-80767055

　　卷扬机、发电机92-11010180-100856555

　　施工单位应将高噪声施工设备集中放置，采取减震降噪措施，并合理安排施工时间。在不影响施工质量的前提下，尽量采用低噪声、低振动的设备与方式进行地基施工与结构施工;对有固定基座的设备应做单独地基处理，减少地面振动与结构噪声的传递;规范操作，并加强对设备的维护保养，以维持其正常运转;对移动较少的噪声设备，可设于波形扳制成的隔声围墙内;通过采取防治措施，施工噪声满足《建筑施工场界噪声限制》标准要求。

　　(2)环境空气影响分析

　　项目施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘和施工燃油机械及运输工具所排放的废气。各种粉尘和扬尘在晴朗、干燥、有风的天气下将会对周围环境空气产生较大影响。施工期产生的粉尘属无组织排放，且其扩散多在呼吸层，对周围环境影响突出，粉尘源主要对周围一定范围内的大气环境质量会产生一定影响。为此要求项目施工时，必须做到：

　　晴天或无降水时，对施工场地易产生二次扬尘的作业面、道路进行洒水，对进出车辆限速以减少二次扬尘。

　　‚粉尘物料输送过程各连接法兰必须严密。

　　ƒ在不影响施工的前提下，尽量降低设备出料的落差。

　　„加强物料转运，使用的管理，合理装卸，规范操作。

　　…定期清理施工场地内道路、物料堆置场院地的尘埃及杂物并外运。

　　†设置施工屏障或砖砌篱笆围墙，在施工现场周围应按规定修筑防护墙及安装遮挡设施，实行封闭式施工。

　　采取以上措施后项目施工期施工粉尘对厂界外影响，能够满足《大气污染物综合排放标准》表2中无组织排放监控浓度限制。

　　(3)固体废物

　　施工期间产生的固体废弃物主要有基础施工所挖掘的土石方，主体结构施工所产生的施工废物及施工人员的生活垃圾，项目施工期应严格执行永清县有关施工渣土清运管理规定;对可燃物质严禁于施工场地内直接焚烧;采取上述措施后，施工期固废不会对周围环境产生不良影响。

　　(4)地表水环境影响分析

　　项目施工期所产生的污水主要有基础施工中的泥浆水，建材冲洗水，车辆出入冲洗水等生活污水等。类比资料表明施工期生活污水中悬浮物，石油类，生活污水中的BOD5、COD、悬浮物，超过GB8978-1996《综合污水排放标准》表4中的一级标准。

　　考虑到项目施工期的短期行为，要求对施工场地所产生的污水应加强管理、控制，冲洗石料等建材，所排放的污水应设置专门沟渠，经格栅沉淀池处理;生活污水应设置化粪池处理，经处理后的施工废水和生活污水应满足《综合污水排放标准》表4中的一级标准。

　　综上，施工期各项污染源均不会对周围环境产生明显影响，且将随着施工期的结束而消失。

　　10.3运营期环境保护措施

　　1、防止噪声污染措施

　　本项目噪声按《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准进行设计，环境噪声昼间不大于60dB(A)，夜间不大于50dB(A)。

　　(1)加强项目内运输车辆的调度和管理，制定严格的站内车辆运输管理制度，同时加强司机的培训工作。

　　(2)要尽可能选用性能稳定、运转平稳、低噪声的设备;精心操作，减少设备空载运转。

　　(3)产生噪声的主要机械设备，采取减震、消声等措施，从声源上进行根治，使噪声对环境的影响符合国家标准的要求。

　　(4)生产作业区远离办公生活区，并有绿化带相隔，能够保证办公生活区的噪声低于60dB(A)。

　　噪声控制预期效果：通过有效控制噪声，噪声排放能够符合《工业企业噪声控制设计规范》的要求，即厂界不超过50dB(A)，作业场所的噪声不超过85dB(A)。

　　2、防止废气污染措施

　　本项目生产过程产生废气的装置是发酵过程系统及干燥产品产生的氮气、氨气的热气体及干燥产品后排放的微量无毒无害气体。

　　废气主要是蒸发发酵过程排放的无毒无害微量气体，经水膜过滤后达到排放标准后向大气排放。

　　3、生活污水排放措施

　　本项目生产工艺无废水产生，厂区只有少量的生活污水排放。

　　生活污水均为员工洗漱用水，可直接泼洒路面抑尘。

　　4、固体废物污染防治措施分析

　　本项目产生的废料属于一般固废，参照《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》(GB18599-2001)的要求贮存，收集后送至永清县垃圾处理场填埋处理。

　　生活垃圾收集后送至青县垃圾处理场填埋处理。

　　采取上述处置方式后，本项目固体废物处理处置率可达100%，所有固废不向外界排放，不会对周围环境产生二次污染，其治理措施是可行的。

　　10.4环境影响评价

　　1、项目建设与国家产业政策相符合。

　　2、本项目的建设选用先进的生产工艺和技术，污染物产生量少，保证资源利用率、水利用率达到较高的水平，同时从源头减少污染物的产生量，本项目符合清洁生产要求。

　　3、项目建设拟采取的各类污染防治措施在技术和经济上合理可行，可保证各类污染物达标排放。

　　4、环境预测表明，在保证各类污染物达标的基础上，该工程排放的污水处理后达标排放;生产过程采用密闭流程，无三废排放，对环境的影响很小;固体废物全部得到处理处置。项目运行整体对环境的影响是可接受的。从环境保护角度分析，本项目在拟选厂址建设是可行的。

 

　　第十一章 劳动安全卫生与消防  　为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障全体职工的安全与健康，根据1997年1月1日起开始实施的原劳动部第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》的精神要求编制本篇章。

　　11.1 劳动安全与卫生

　　该项目的建设与经营一定要认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护、安全生产与卫生法规标准，从生产工艺设计和设备选型中， 特别关注生产安全与卫生可能发生的事故，并积极采取有效防范措施，确保生产经营活动的顺利进行。

　　设计依据及标准

　　项目根据国家现行关于加强防尘、防毒工作的有关规定，认真执行劳动保护设施“三同时”的原则。在生产过程中采用相应防范措施，使其达到工业企业设计卫生标准和工业企业设计噪音卫生标准。

　　1、《中华人民共和国安全生产法》

　　2、《国务院关于防尘防毒工作的决定》

　　3、《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》

　　4、《关于生产建设工程项目职业劳动安全卫生监察规定》

　　5、《建设项目职业安全卫生“三同时”管理暂行规定》

　　6、《生产设备安全卫生设计总则》GB5083—2008

　　7、《工业企业设计卫生标准》TJ3679—2008

　　8、《工业与民用电力装置接地设计规范》GBJ65—2008

　　9、《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008

　　10、《建筑抗震设计规范》GB50011—2010

　　11、《河北省安全生产条例》

　　12、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

　　原则

　　本项目设计有一套完整的安全卫生组织机构，建立相应的安全管理及安全教育制度，配有专职安全员。

　　本设计贯彻“安全第一，预防为主”的方针。安全卫生设施必须执行与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”制度，以保证生产安全，提高生产水平，促进企业生产发展。

　　危害、危险因素的分析

　　自然危害因素有：

　　1、暴雨、洪水、雷电、地震、酷热等。

　　2、生产过程中的不安全因素有：电气事故、机械伤害、操作 事故、运输设备伤害等。

　　3、生产过程中主要职业危害有：粉尘、烟气、噪声、CO等。

　　防范措施

　　该项目生产过程中的高温、噪声、粉尘、平台作业、运转设备及电力等也有可能对员工造成伤害。针对项目不安全因素，结合有机肥的生产特点，依据有关规程、规范、标准及法规，对生产过程中的主要职业危害采取如下防范措施：

　　1、防自然灾害措施

　　(1)建筑物室内地面高于室外地面，防止暴雨积水浸入室内， 雨水排水管网按当地暴雨排放进行设计。

　　(2)厂址所在地不受洪水威胁。

　　(3)防雷击、接地保护：本工程高于15 米以上的建筑物(构筑物)均设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于10Ω。建筑防雷设计符合国标GB50087《建筑物防雷设计》等规程要求。

　　(4)正常非带电设备金属外壳、构架等均可靠接地。接地电阻不大于4Ω，管道防静电接地电阻不大于10Ω。插座选用带保护接地的安全插座。

　　(5)防地震：设计基本地震加速度值为0.15g，拟建场地抗震设防烈度为7度，设计地震分组为第二组。

　　2、电气安全保障措施

　　(1)生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电，就有可能造成员工触电，发生伤亡事故。为减少停电带来的不安全因素，该项目采用两路电源供电，同时设有保安电源。

　　(2)各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故。有爆炸危险的气体管道等，其防静电接地电阻小于4Ω。

　　(3)重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V 照明 灯外，同时还装备事故照明灯。携带式照明灯具的电压不得超过 36V，在金属容器内或潮湿外的灯具电压不得超过12V。爆炸危险的工作场所，使用防爆型电气设备。

　　(4)除对所有的电气设备设置防触电接地外，还在高处的建筑物和设备上安装避雷装置。

　　3、机械设备安全

　　(1)所有运转设备的裸露部分或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件应在适当位置设置防护罩或防护栏 ;

　　(2)生产装置有较多的操作平台如防护措施不当有可能造成跌落导致员工伤亡因此对所有的走廊平台应设置防护栏防止操作人员跌落 ;

　　(3)各种坑井池均设防护栏杆沟设置盖板所有交叉动作的机械设备均设有安全连锁装置

　　4、安全供水

　　(1)该项目厂外供水由项目建设区域供水管网提供;

　　(2)厂内供水泵房采用两路独立电源供电备用率为100% ;

　　(3)循环冷却水系统设有水压水温水位监控和报警装置 ;

　　5、噪声控制

　　生产过程中使用了较多的运转设备如输送物料的机械设备等均有较强的噪声产生，这些设备产生的噪声在55-85dBA 之间，如对噪声的防范措施不当有可能造成接触噪声员工的听力下降，神经衰弱。在优先选用噪声低的优质机械产品的同时对于产生噪音较大的设备尽量配置消声器;在管道配置中避免管道共振长度使由于震动产生的噪音降到最低为保障工人的身体健康;避免操作人员长期置身于噪声环境中;该区域的值班室、休息室采取双层门窗等独立设置的隔音效果良好的房间，必要时配置降噪耳塞防护措施。

　　6、厂区绿化为给生产及生活创造良好的环境，设计考虑了绿化投资，在主辅厂房的四周、道路两侧及成块空地上植树种草绿化不仅可美化环境，而且可以吸有害气体，净化环境降低噪声改善小气候、有利于工人的身心健康。

　　11.2 安全卫生措施预期效果评价

　　由于本项目设计、建设、生产各阶段严格遵循国家的有关劳动安全卫生的政策，制定了一整套安全规程，对操作工人进行了严格的培训与考核并根据生产的具体情况，采取了相应的有效措施，因此可预计本项目在防火、通风、安全卫生、劳动保护等方面可达到国家有关部门的规定要求，能最大限度地改善劳动条件，消除不安全因素，杜绝事故的发生或蔓延;确保生产的正常运行，确保职工的身体健康和安全。

　　11.3 消防

　　设计依据

　　《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);

　　《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);

　　《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94);

　　《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)。

　　消防原则

　　在项目建设中尽量用火灾危险性小的生产工艺，采用阻燃性建筑材料做到预防为主，同时明确重点消防对象采取恰当措施，一旦发生火灾能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。在总图运输设计中严格执行各种规范和规定保证建筑物及装置之间的安全距离，并在装置和建筑物之间设环形道路保证消防安全通道。

　　消防设施

　　1、总图设计

　　总图布置按《建筑设计防火规范》的规定，厂房四周有环型消防通道，路宽6-9m，转弯半径不小于9m，而且路的一侧设有消防栓，一旦发生火灾，便于消防车和消防人员通行和工作。

　　2、消防设计

　　消防水源及消防用水量：设室内消火栓泵处自动喷水系统泵，消防水池与泵房共建。水池为钢筋混凝土水池。

　　室内消火栓灭火系统：为全部建筑设室外消火栓系统及室内消火栓，还同时为车库设置自动喷火灭火系统。

　　用水量：室外消火栓20L/S

　　室内消火栓15L/S

　　自动喷火灭火系统27.7L/S

　　室外消火栓系统：低压系统与室外给水管网共建，沿消防车道设置数量足够的室外消火栓。

　　室内消火栓：临时高压给水泵系统，设两台水泵，一用一备，消火栓箱设启泵按钮。

　　自动喷水灭火系统：临时高压给水系统，设消防泵，一用一备，消防水箱与消火栓系统共建。

　　系统控制：①消火栓给水加压泵由设在各个消火箱内的消防泵启泵按钮直接开启消防给水加压泵。消火栓水泵开启后，水泵运转信号反馈至消火栓处。该消火栓和该层或防火分区内的消火栓的指示灯亮。②消火栓给水加压泵在泵房内设手动开启和停泵控制装置。③消火栓给水备用泵在工作泵发生故障时自动投入工作中。

　　管材：室内消火栓给水管采用焊接钢管，焊接连接或卡箍式连接。

　　固体灭火系统：变配电用房内按中危险级设推车式磷酸铵盐干粉灭火器。

　　另外，根据火灾隐患部位及应采用的消防等级，设立消防监控报警系统。

　　3、防火机构

　　车间设有专职安全消防员，组建义务消防队，定期进行消防知识培训和消防演练。工程火灾扑救工作与永清县消防大队联系。

　　主要防范措施

　　1、根据生产运输及厂区消防要求对，厂区四周区带之间，设置环形的主、次道路网，既是运输道路，同时兼作消防车道，主、次干道的宽度能够保证消防车辆畅通无阻。

　　2、消防给水按同一时间内发生一次考虑。厂区设生产消防双路给水管网，按有关规范配置室内外消火栓，并还按《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90 的要求，配备一定数量干粉灭火器。

　　3、配电室和冶炼控制室入口处设置砂箱和灭火器材。火灾报警电源和消防电源均采用两路电源供电，而且火灾报警装置由保安电源供电。

　　4、该项目火灾危险部位电器均采用防爆型，其防爆性能达到有关安全规程中的防爆要求。

　　5、按GB50057《建筑物防雷设计规范》，对厂区所有设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地设施。

　　6、在厂区较明显的位置设置一定数量的严禁烟火标志，对一些有爆炸危险的场所设“当心火灾，当心爆炸”等消防标志。具体调协均按GB15630《消防安全标志设置要求》进行安排。

　　7、预防措施：定期检修消防设备及器材。定期对消防人员进行培训，人员要持证上岗。

　　8、项目建成后，将全面贯彻“预防为主，消防为辅”的工作方针，建立健全消防制度及可操作性较强的事故应急措施，制定完善的风险应急预案。加强职工防火意识教育，妥善维护消防器材，与当地消防部门搞好协作，以取得各方面的支持。

 

　　第十二章 组织机构与人力资源配置

　　12.1 组织机构

　　本该项目实行总经理负责制，具体组织机构参见下

　　12.2 人力资源配置

　　生产作业班次

　　本项目根据生产运营的实际需要实行一班制，每天工作8小时，年工作日为300天。

　　劳动定员

　　按照项目设计生产能力和生产工艺，结合企业组织机构设置，遵照国家有关法律、法规，参照行业和部门标准，本项目管理人员3人，其他工作人员27人。

　　人员组成表

　　序号部门人员

　　合计30

　　1总经理1

　　2副总经理2

　　3质检部1

　　4财务处2

　　5生产部20

　　6供应部2

　　7办公室2

　　员工来源与招聘方案

　　员工实行全员聘用制和劳动合同制度，本项目所需管理和技术人员由项目建设单位从现有人员中安置或调配，不足人员从本科毕业生中择优聘用;生产工人从当地劳动力市场择优录用。

　　员工培训计划

　　人员培训是研制、开发、生产制造及质量保证的手段，本项目对新增人员集中培训1个月，人员培训包括技术、设备及仪器操作和维护、产品测试、安全生产等，培训对象以生产员为主。培训地点在公司内部进行。

　　生产人员培训：所有生产人员必须经过培训合格后方可上岗，要求掌握操作规程，正确使用和保养设备仪器，熟练掌握本岗位操作要点和工艺参数，掌握产品技术指标的量化测试方法。

　　管理人员培训：项目的高层管理人员，应有计划的分批进行培训，不断提高管理水平，适应企业发展的需要。

 

　　第十三章 项目实施进度  　  13.1 编制依据和原则

　　1.项目的建设内容及承担单位的要求;

　　2.项目建设的常规步骤及顺序;

　　3.项目具体建设内容的实际工作进度及情况;

　　4.项目审批部门的统筹工作计划。

　　13.2 建设工期

　　本项目建设期拟定为12月，2017年10月—2018年9月。

　　13.3 各阶段实施进度规划及正式投产时间的建议

　　(1)2017年10月-2017年11月完成项目前期准备工作

　　(2)2017年3月-11月完成初步设计及施工图设计

　　(3)2017年11月-2018年4月进行厂区土建施工

　　(4)2018年3月-5月进行设备采购及安装工作

　　(5)2018年4月进行员工培训

　　(6)2018年5月竣工验收试生产

　　项目实施进度表

　　序号 工期(月)

　　实施步骤2015年2016年2017年

　　10-121-23-56-121-45-789

　　1项目前期准备

　　2初步设计及施工图设计

　　3土建施工

　　4设备的购置及安装

　　5员工培训

　　6竣工验收

 

　　第十四章 项目招标方案　　      14.1 项目基本概况

　　建设项目的名称

　　年产30万吨生物有机肥项目

　　项目的建设内容和主要组成部分

　　本项目总用地面积20800平方米(合30亩)，其中建筑物占地12000平方米，道路广场占地8000平方米，绿化占地600平方米，蔬菜实验大棚占地200平方米。

　　总建筑面积为12000平方米，计算容积率总建筑面积为13000平方米(当建筑物单层层高超过8米时，建筑面积按双层计算)。

　　项目总投资及资金来源

　　本项目总投资1200万元，其中建设投资800万元，占总投资的67%(其中工程费用400万元占50%，设备费用400万元占50%，预备费用50万元占4%);铺底流动资金400万元，占总投资的33%。

　　资金筹措：本项目总投资1200万元全部由项目承办单位自筹解决。

　　项目建设的地点和时限

　　本项目建设地无饮用水水源保护区、珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。适合项目的建设。

　　该项目实施时间为12个月，自2017年10月—2018年9月。

　　14.2 具体招标范围

　　根据《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第六条～第九条：

　　第六条下列关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程建设项目达到本办法第九条规定标准的，必须进行招标：

　　(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;

　　(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;

　　(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;

　　(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;

　　(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;

　　(六)生态环境保护项目;

　　(七)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;

　　(八)科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游等项目;

　　(九)商品住宅(包括经济适用住房)项目;

　　(十)其他基础设施和公用事业项目。

　　第七条下列使用国有资金投资、国家融资和使用国际组织、外国政府资金的工程建设项目达到本办法第九条规定标准的，必须进行招标：

　　(一)使用各级财政预算资金的项目;

　　(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目;

　　(三)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目;

　　(四)使用国家发行债券所筹集资金的项目;

　　(五)使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目;

　　(六)使用国家政策性贷款的项目;

　　(七)国家授权投资主体融资的项目;

　　(八)国家特许的融资项目;

　　(九)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;

　　(十)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;

　　(十一)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

　　第八条下列货物采购、服务和特许经营等项目达到本办法第九条规定标准的，必须进行招标：

　　(一)符合第六条、第七条规定的与工程建设项目有关的勘察、设计、

　　(二)监理，重要设备、材料等的采购;

　　(三)医疗机构的医疗设备和药品的采购;

　　(四)国家资助的科研课题项目;

　　(五)政府特许经营项目投资主体的选择;

　　(六)政府投资项目组建者的选择;

　　(七)道路、供水、电力等由国家垄断或者控制的设施或产品经营权的选择。

　　第九条符合第六条、第七条、第八条规定范围的工程建设项目、货物采购、服务和特许经营，达到下列标准之一的，必须进行招标：

　　(一)施工单项合同估算价在一百五十万元人民币以上的;

　　(二)重要设备、材料、医疗设备、药品等货物的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的;

　　(三)勘察、设计、监理、科研等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的;

　　(四)单项合同估算价低于第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的标准，但总投资额在一千万元人民币以上的;

　　(五)总投资额一千万元以上的政府特许经营项目投资主体的选择;

　　(六)总投资额一千万元以上的政府投资项目组建者的选择;

　　(七)年经营额一千万元以上道路、供水、电力等经营权的选择。

　　本项目不在“必须招标”范围内，因此本项目工程不进行招标。

 

　　第十五章 投资估算与资金筹措        15.1 项目总投资及估算

　　本项目总投资1200万元。

　　总投资估算范围

　　本项目总投资包括工程费用、其它工程费用、预备费用和铺底流动资金。

　　总投资估算依据

　　1、《投资项目可行性研究指南》(试用版)(计办投资[2002]15号);

　　2、《建设项目经济评价方法与参数》(2006年版);

　　3、《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号);

　　4、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号);

　　5、《工程勘察设计收费管理规定》(国家计委、建设部计价格[2002]10号);

　　6、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号);

　　7、《建设项目环境影响咨询收费规定》(国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号);

　　8、《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号);

　　9、项目承担企业提供的项目技术资料、相关专业提供的估算资料等材料;

　　10、设备购置费依据厂方报价(到厂价)，已包括设备运杂费。

　　总投资估算说明

　　建设投资估算说明

　　1、建筑工程费估算

　　建(构)筑物工程量由土建专业提供。建筑物投资参照当地类似工程单方造价指标估算，建筑工程估算为400万元。

　　2、设备购置及安装费估算

　　设备购置费依据厂方报价(到厂价)，已包括设备运杂费，估算为300万元;安装费按设备购置费7%计提，为20万元。

　　3、工程建设其他费用估算

　　工程建设其他费以工程费用为基数，参照《基本建设财务管理规定》等有关工程经济指标进行估算，估算为60万元。

　　4、预备费用估算

　　基本预备费估算为50元;涨价预备费按现行政策规定估算为0。

　　铺底流动资金估算说明

　　本项目流动资金参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，按分项详细估算法估算，铺底流动资金为流动资金的30%，经计算得铺底流动资金为120万元。流动资金估算参见流动资金估算表。

　　15.2 资金筹措

　　本项目总投资1200万元全部由项目建设单位自筹解决。

 

　　第十六章 财务评价与风险分析　      16.1评价依据

　　(1)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)

　　(2)《建设项目评估手册》

　　(3)《建设项目经济评价方法与参数参考资料》

　　(4)《新财会制定问答》

　　(5)《财政部关于有机肥产品免征增值税的通知 》(财税〔2008〕56号)

　　(6)《国家税务总局关于有机肥产品免征增值税问题的批复》(国税函〔2008〕1020号)

　　16.2 财务评价基础数据

　　销售收入估算

　　项目建成后正常年可达到每年生产有机肥30万吨，单价1300元/吨，则每年的销售收入为39000万元。

　　各种税金及附加估算

　　(1)本项目免征增值税。根据《财政部关于有机肥产品免征增值税的通知 》(财税〔2008〕56号)以及《国家税务总局关于有机肥产品免征增值税问题的批复》(国税函〔2008〕1020号)中提出，自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税。 享受上述免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。

　　(2)所得税率为25%。正常年度缴纳企业所得税709元。

　　成本费用估算

　　总成本费用=外购原材料及动力+工资及福利费+折旧费+摊销费+修理费+其他费用(管理费用+销售费用+其他不可预计费用)

　　(1)外购原材料费

　　正常年度原材料费合计估算为31500万元。

　　(2)外购动力费

　　外购动力为电、水、热力。正常年度外购动力费估算为128万元。

　　(3)工资及福利费

　　本项目职工定员30人，正常年工资及福利费总额估算为141万元。

　　(4)折旧费：该项目建筑物折旧年限均按20年计，期末残值率5%;设备折旧年限均按10年计，期末残值率5%。经估算，年折旧费为40万元(详见附表4)。

　　(5)摊销费：无形资产土地按30年摊销，递延资产按5年摊销，估算年无形资产和递延资产摊销总计177万元(详见附表5)。

　　(6)修理费：该项目的维修费用按建设投资的3%计算。估算年固定资产修理费为22万元(附表7)。

　　(7)其他费用：估算正常年其他费用按销售收入的9%计提为3510万元。

　　经估算，正常年总成本费用为36164万元，经营成本为35498万元。

　　基准收益率

　　该行业基准收益率为9%。

　　16.3 财务评价

　　1、利润总额及分配

　　达产年后正常年份利润总额为2836万元，按25%上交所得税为709万元，正常年税后利润2127万元。利润与利润分配见附表。

　　2、财务内部收益率(IRR)

　　财务内部收益率，是指项目在整个计算期内各年折现后净现金流量现值累计等于0时的折现率，它是评价项目盈利能力的动态指标，可以反映项目对占用资金的一种补偿、报酬和恢复能力。本项目所得税后财务内部收益率为20%。

　　3、静态投资回收期(Pt)

　　静态投资回收期，是以项目的净收益抵偿全部投资(包括建设投资和流动资金投资)的需要的时间(含建设期)。现金流量表中累计净现金流量中负值变为0的时点，即为项目的投资回收期。投资回收期越短，项目的盈利能力和抗风险能力越好。

　　根据现金流量表计算静态投资回收期税后Pt=6.1年(含建设期)。

　　4、财务净现值(NPV)

　　财务静现值，是指用设定的折现率将项目计算期内各年的净现金流量折现到建设期初的现值之和。本项目所得税后NPV=5186万元。

　　5、投资利润率(ROI)

　　投资利润率，是指项目生产经营期内年平均净利润总额与投资总额的比率。经计算本项目投资利润率为31.9%。

　　6、项目盈利能力综合评价

　　从上述各项指标要可以判断，本项目财务收益是较好的。

　　7、盈亏平衡分析

　　以生产能力利用率表示的盈亏平衡点：

      BEP= ×100%

　　=62%

　　8、敏感性分析

　　进行敏感性分析的目的是为企业经营规避风险，准确把握市场行情，迎合客户需求，不断开发新产品，尽最大可能降低建设投资。

　　项目采用单因素分析法，分别考察建设投资、经营成本、营业收入提高10%和降低10%时对财务内部收益率的影响程度。

　　单因素敏感分析表

　　变化率-10%010%

　　建设投资23%20%18%

　　营业收入-5%20%49%

　　经营成本47%20%-7%

　　基准收益率9%9%9%

　　分析结果表明，营业收入、经营成本因素的波动对项目影响比较显著，建设投资额对其影响不大。因此本项目应尽可能地开拓市场、提高产品销售收入，降低成本，以减少项目投资风险。

　　总体来说，本项目的经济效益比较稳定，具有较强的抗风险能力，本项目是可行的。

　　16.4 风险分析

　　项目主要风险因素识别

　　通过对项目的综合分析，结合目前所掌握的资料，以及对各种风险因素的多方面比较，市场风险、管理风险和资金风险是本项目的主要潜在风险。

　　风险程度分析

　　1、市场风险

　　市场直接决定企业的后期建设及运营。

　　2、管理风险

　　项目实施后，企业管理水平直接影响到企业的经营效益。

　　3、资金风险

　　项目建设资金的不足将影响到项目的建设进度。

　　防范和降低风险对策

　　根据项目的主要风险因素，建设单位应采取积极的措施。

　　1、认真做好项目的市场分析，针对投资市场环境现状，做深入调查研究。

　　2、加强市场营销工作，不断拓宽销售渠道。

　　3、不断提高生产工艺水平，努力降低生产成本;加大研发投入，不断提高产品质量和水平，通过密切关注国内外同行业的信息和动态，分析竞争对手的营销策略，采取相应对策;

　　4、引进人才，学习先进的管理经验，不断提高管理水平;建立并完善销售网络，提高市场占有率;

　　5、加强供应链管理，减少库存量，提高资金周转率。

　　6、积极开拓融资渠道，保障项目建设按期进行。

　　综上所述，企业应在经营过程中，不断提高市场意识，加强防范措施，增加研发投入，以保持企业持续稳定的向规模化、规范化、标准化方向发展，把企业做强做大。

 

　　第十七章 社会评价

　　17.1 项目对社会的影响分析

　　本项目为沧州众诚肥业有限公司新建年产30万吨生物有机肥项目，建设地点周围无饮用水水源保护区、珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。通过项目的建设对该区域主要产生以下几个方面的影响。

　　1、就业和收入分配影响

　　本项目建设期间，将有一些建筑、安装工人参加工程建设，项目竣工后，将在当地招聘员工，可直接解决就业30人，对提高当地的消费水平，改善消费结构具有积极影响。

　　2、项目对所在地区不同利益群体的影响

　　(1)政府部门

　　本项目的建成可以使当地优化投资环境，完善当地农业发展，从而更好的发展当地经济，提高当地居民的生活水平。

　　(2)当地居民

　　本项目的建设和运营对周边环境污染较小，废水、废气、废弃物等经处理达标后排放，不会影响居民的生活质量。因此本项目的建设可得到居民对该工程的支持。

　　3、技术进步

　　本项目积极选用国内先进工艺技术、设备，通过项目建设对于提高行业整体水平提高具有一定的促进作用。

　　4、促进地方经济发展

　　本项目的实施将对周边包装、运输等相关产业的发展起到一定的促进作用。项目达产后，正常年销售收入达到39000万元，正常年上交所得税709万元，对带动地方的经济发展具有积极影响。通过项目建设，不仅可以规范农民粗放的传统生产方式，还可加速与国内外市场的对接，确保优势产业参与国际竞争，解决农业发展徘徊，农民增收趋缓的难题。

　　17.2 项目与所在地互适性分析

　　本项目建设符合国家和河北省有关产业结构调整政策;该项目的建设得到当地政府部门的积极支持和配合;项目建成后有利于推动当地经济结构调整，提高居民收入，项目建设得到当地居民的支持;项目所在区域有一定的经济基础，人员素质较高，现有技术、文化状况能够适应本项目的建设和发展。

　　17.3 社会风险分析

　　由于本项目不涉及拆迁、移民安置等问题，项目生产过程中对周围环境影响很小，因此本项目社会风险较小。

　　17.4 社会评价结论

　　综上所述，本项目的建设将产生积极的社会影响，与所在地互适性良好，将有力地促进当地经济的建设和发展。

 

　　第十八章 社会稳定风险分析  　 18.1 编制依据

　　相关法律法规、政策性文件

　　(1)《中华人民共和国突发事件应对法》

　　(2)《中华人民共和国城乡规划法》

　　(3)《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)

　　(4)《中华人民共和国环境保护法》

　　(5)《风险管理原则与实施指南》(GB/T24353-2009)

　　(6)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)

　　(7)《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2013]33号)

　　(8)《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见>的通知》(中办发【2009】46号)

　　(9)《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资【2012】2492号)

　　(10)国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资【2013】428号)

　　(11)《河北省委会稳定工作领导小组关于重大事项社会稳定风险评估工作的实施意见》

　　(12)河北省发展和改革委员会关于印发《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》冀发改投资[2013]1862号

　　项目前置审批文件

　　1、城乡规划行政主管部门出具的选址意见书;

　　2、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见;

　　3、根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件

　　18.2 风险调查

　　风险调查是风险分析的基础，风险调查的成果不仅是风险分析报告的重要组成部分，同时也是风险识别、风险估计、风险等级判断和制定风险防范、化解措施的基础。根据拟建项目的实际情况，结合建设方案，深入开展风险调查。

　　根据项目的特点及项目所在地的实际情况，风险分析小组在对该项目主要利益相关群体进行识别的基础上，主要通过资料调查、实地踏勘和公示、问卷调查、走访群众等方式和方法，以达到广泛调查、充分收集多方意见和诉求的目的。

　　本项目社会稳定风险调查内容包括拟建项目的合法性;拟建项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况，以及项目实施可能对当地经济社会的影响;群众、利益相关者对拟建项目建设实施的意见和诉求;拟建项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度;媒体对拟建项目建设实施的态度;同类项目曾引发的社会稳定风险。

　　拟建项目的合法性

　　1、与国家和当地经济社会发展规划、行业规划、产业政策、标准规范的符合性

　　为科学调整农业施肥结构，改善农业生态环境，财政部、国家税务总局联合发布了《关于有机肥产品免征增值税的通知》(财税[2008]56号)。《通知》规定，自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税;享受上述免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。

　　2、与土地利用总体规划、城乡规划的符合性

　　本项目建设所在地地理位置优越，交通便利，是项目投产的理想厂址。

　　项目选址位置符合《廊坊市土地利用总体规划(2006-2020)》和《廊坊市城市总体规划(2012-2030)》，以及永清县发展总体规划要求。

　　项目实施可能对当地经济社会的影响

　　废弃瓜秧、畜禽粪便、作物秸秆为生物有机肥的主要原料，而这些原料都要由青县和周边地区的养殖户、种植户有偿提供，为养殖户、种植户增收益。目前我国一些地区由于农药和化肥的过量及不当使用，使农业成为立体污染较大的领域，化肥残留导致土壤功能退化，并渗入地下水层。生物有机肥不仅可以处理农业废弃物，改善农业、农村环境，还可以改良土壤、提供植物生长所需要的养分，通过有机肥料的形式充分利用养分资源。

　　项目施工期和运营期都需要一定的劳动力，这样就能够提供大量的工作岗位，缓解永清县的就业压力。

　　基层组织态度、媒体舆情导向以及公开报告过的同类项目风险情况

　　青县政府对项目给与大力支持。

　　经过与各利益相关者的访谈，并通过百度网络所示、中国知网的中国重要报纸全文数据库、中国期刊全文数据库查询，媒体对本项目进行公开的报道暂未发现不良信息。

　　利益相关者的意见和诉求，公众参与情况

　　为了能全面、有效的识别其社会稳定风险，风险分析小组选用了资料调查、座谈会、问卷调查、群众访谈、公示等方法。调查的主要内容包括项目周边地区的基本情况、受影响的范围、各利益相关者最关注的因素以及对项目的接受程度。经调研，有65%的受调查者基本了解项目的情况;受调查者大都认为项目的建设和实施不会对其造成影响;大部分受调查者基本支持项目建设。

　　18.3 风险识别

　　风险识别是指在风险发生之前，人们运用各种防范系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因。

　　本项目社会稳定风险分析通过对政策规划和项目申请程序、征地拆迁及补偿、技术经济、生态环境影响、项目管理、经济社会影响、安全卫生、媒体舆情等8类共计49个风险因素进行分析，详见下表17-1社会稳定风险识别表

　　根据风险概率和风险影响，项目单因素风险程度等级指数如下表所示。

　　18.6 风险等级

　　通过对风险防范、化解措施进行分析，对采取措施后各风险因素的风险概率和影响程度分别取平均值，对风险概率、影响程度和风险程度进行定量的分析判断，确定措施后各风险因素的风险程度均小于0.04，根据风险程度判断标准，等级均为微小。项目措施前后各风险因素风险变化情况，详见下表。

　　项目组结合预期可能引发的风险事件和造成负面影响的程度等，综合判断项目落实风险防范、化解措施后的风险等级。

　　在风险衡量过程中，项目社会稳定风险被量化为关于风险发生概率和损失严重性的函数，将风险权重和风险程度相乘(I×R)，然后把各单项社会稳定风险指数得分(即T=I×R)加总求和得到该项目整体综合风险等级ΣΤ。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。项目综合风险指数量计算表见下表。

　　本节主要综合以上评估结果，确定项目落实防范、化解风险措施后的项目风险指数为0.04607，社会稳定风险等级为较小风险，社会稳定风险为低风险。根据国家有关文件要求可以做出实施的决策，但要做好解释说服工作，妥当处理相关群众的合理诉求。

　　因此，必须采取必要的措施来减少或者避免该项目社会稳定风险的发生，还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性，在项目实施过程中，如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施，则发生社会不稳定可能性较大，反之会较低;另外，社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一，处理得当可以有效避免再次发生和事态扩大。

　　18.7 风险分析结论

　　风险分析结论

　　本项目建设符合国家产业政策和项目所在地相关规划，项目实施对带动地方经济发展、增加地方财政收入和劳动就业具有重要促进作用。项目环境影响和安全影响可控可接受。

　　本项目建设所在地地理位置优越，交通便利，是项目投产的理想厂址。项目存在的主要社会稳定风险因素包括立项审批手续、公众参与性、资金筹措和保障、噪声和振动、交通、治安、环境保护、施工安全、施工工期等是该项目可能引起社会稳定风险的主要的、关键的风险因素，共计10项。项目初始综合风险指数为0.116。根据标准确定本项目初始风险等级为低风险。

　　通过分析各主要单因素风险形成原因、影响表现，采取针对性防范、化解措施后，各主要风险因素发生概率和影响程度将大大降低。措施后项目的综合风险评价指数降为0.04607，预期综合风险等级为低风险。

　　建议

　　在项目实施及运营过程中对社会稳定风险全程跟踪，动态监测和评价，不断改进完善和落实风险控制措施。同时采取必要的形式，不间断的收集社会公众(利益相关群体)的反映，及时发现新的社会稳定风险隐患，协调相关部门化解实施过程中遇到的矛盾和问题，调整完善防范措施和应急预案。防止因风险处理不当而引起的事件范围的扩大、影响程度的恶化等风险升级，将风险控制在苗头阶段、做好项目社会稳定风险的全程跟踪与及时回馈。

 

　　第十九章 研究结论与建议　　      19.1 研究结论

　　1、本项目符合国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订版)中有关发展政策。项目建设是必要的;

　　2、本项目产品市场前景十分广阔;

　　3、本项目建设起点高，可充分发挥国内外先进的工艺设备优势，为生产高质量产品提供了坚实保证;

　　4、本项目所在地交通便利，配套条件充分，有利于项目早日建成，早见效益;

　　5、本项目建设对周边环境影响较小，而且有利于推进当地的农业化进程;

　　6、本项目正常年销售收入39000万元，税后财务内部收益率20%，税后投资回收期6.1年，以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为62%，各项经济指标较好。

　　综上所述，本项目的建设符合国家产业结构调整政策，建设规模适当，产品结构能适应市场变化。本项目采用先进成熟的工艺设备，自动化程度高，产品质量优良，在技术上是可靠的，同时产品市场前景广阔，本项目的建设亦可为当地增加就业机会，对改善当地产业结构、提高居民收入具有显著的经济效益和社会效益。从财务评价结果看，各项经济指标均是可行的。

　　19.2 建议

　　1、保障产品质量;加大品牌宣传，从而进一步提高产品竞争力，积极开拓国内外市场。

　　2、建议购置关键生产设备时，进行多方面的考察论证，通过邀请招标，选取技术先进、工艺成熟的生产技术及设备，从而保证生产出高质量的产品。

　　3、进一步加强市场调研和销售网络建设工作，努力提高市场占有率。

　　4、项目投产以后，建设单位应加强内部管理，尽量降低成本，使企业拥有更大范围的调控价格能力。

　　附件,河南省恒牧机械有限公司介绍

　　河南省恒牧机械有限公司始创于1996年，前身是修武县泰山机械厂。公司位于风景秀丽的云台山脚下——河南省修武县产业集聚区，占地总面积约25000平米，其中生产面积约14000平米，现有员工300余人，各类专业技术人员50余人。曾先后通过“瑞士SGS质量认证”“德国莱茵BV认证”“欧盟CE安全认证”“ISO9001-2008质量认证”，是中国畜牧业协会理事单位，中国农村能源协会会员单位，国家秸秆产业技术创新战略联盟常务副理事长单位，是河南省畜牧工程协会理事单位，是河南省农机安全研究会会员单位，是河南省科技型中小企业，河南省电商企业，焦作市颗粒饲料成套加工装备工程技术研究中心，2015年公司成功在中原股交所展示(企业代码200819)。

　　公司从2012年开始，围绕国家推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的精神，积极相应国家“禁牧”，“禁烧”“禁燃”，“禁养”，“禁伐”等政策，大力推广“舍饲圈养”，“退粮还草”,“秸秆养畜”,“秸秆全株青贮”“发展苜蓿草振兴奶牛业”等现代畜牧业养殖方式，发展草牧业，发展规模高效养殖业的号召，以研发推广秸秆综合利用设备为使命，开发推广了系列生产草及农作物秸秆综合利用系列成套设备，一是农作物秸秆的饲料成套设备，二是农作物秸秆的生物质能成套设备，三是农作物秸秆的有机肥成套设备，四是农作物秸秆无抗饲料成套设备，五是农作物秸秆揉丝生物处理包膜成套设备。公司与河南理工大学开展校企合作组建农作物废弃物综合利用成套设备攻关小组，研发了牧草烘干机，双轴破捆机，双转子破捆机，大型秸秆揉丝机，圆盘粉碎机，草粉混合机，秸秆颗粒机组，有机肥颗粒机等主机设备及配套专用辅助设备，攻破了国内秸秆及饲草加工方面的难题，有效提高了养殖业、畜牧业的良性发展，增加养殖经济收入，影响并深刻改变了当地传统的养殖方式。

　　近年来。随着养殖产业的转移。集约化养殖，规模化养殖成为养殖的主题，但伴随着是养殖由于防疫的压力，抗生素的使用造成了动物制品的安全隐患和动物粪便对环境的污染，公司积极与山东农机研究院，河南农业大学，新疆畜牧科学院，内蒙古农牧科学院，黑龙江省畜牧研究所，甘肃省草业协会等多家开展产学研合作，，开发了无抗饲料成套设备，秸秆膨化饲料成套设备。饲料全面发挥活性菌和酶制剂的作用，实现零抗生素添加。解决了养殖对环境的污染，同时提高了饲草的转化率，单位面积的草养活更多的动物，是养殖业的一场革命。

　　随着石油农业的快速发展，大量化肥农药的使用，在粮食产量大幅度提高的同时，耕地、水资源污染、食品安全等问题也接踵而至，农业发展的可持续性面临挑战。为实现农业现代化，确保主要农产品生产稳定发展，打造高效生态的现代农业体系迫在眉睫。发展生态友好型农业，构建新型农业经营体系”成为必然，中央1号文件明确提出：推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，公司积开展产学研合作，研发秸秆有机肥成套设备。目前已经开发落地了12家年产1万吨-10万吨的秸秆有机肥成套设备的项目。

　　经过数年来的示范推广，已在在国内外建设秸秆综合利用生产线120余套，在全国参加州市级以上观摩会35余次，在国内首先研制并投产了移动车秸秆及草颗粒生产线的项目。有11项国家专利，10个产品进入农机补贴目录。秸秆饲料成套设备，秸秆有机肥成套设备，秸秆生物质能成套设备，三大系列产品趋于成熟，充分满足不同客户的多种需求，研产销综合水平在国内处于领先地位。2015年在第四届中国创新创业大赛中。公司的“饲草颗粒设备-让牛羊没有冬天”的参赛项目荣获优秀奖。

　　公司有独立进出口权，有10个产品获得欧盟CE认证，有12个产品获得瑞士SGS认证，设备出口到俄罗斯，乌克兰，哈萨克斯坦，塔吉克斯坦，蒙古，乌兹别克斯坦，印度，阿联酋，不丹，阿曼，也门，苏丹，阿尔及利亚，尼日利亚，坦桑尼亚，马拉维，刚果，埃塞俄比亚，毛里塔尼亚，印尼，埃及，赞比亚，越南，孟加拉，老挝，马拉西亚等32个国家。

　　面向未来，誓做中国农作物秸秆综合利用成套设备.草颗粒成套设备领跑者的目标，将激励着每一位恒牧人努力工作，不仅要打造中国最厚重的饲料机械产品，更要让中国的饲料机械影响世界，为此所有恒牧人矢志不渝，全力以赴。